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國(guó)資委:央企不得并購(gòu)不具安全生產(chǎn)條件企業(yè)

2010/9/29 11:04:07       

       國(guó)資委日前下發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知精神的通知》,要求各央企進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通知強(qiáng)調(diào),央企對(duì)擬兼并重組的企業(yè),要嚴(yán)格開(kāi)展包括安全生產(chǎn)條件在內(nèi)的盡職調(diào)查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,不得簽訂并購(gòu)協(xié)議。

  通知要求,各中央企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。要按照國(guó)資委確定的主業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)控投資方向,謹(jǐn)慎進(jìn)入不熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域,特別要防止盲目擴(kuò)張、盲目做大。對(duì)擬兼并重組的企業(yè),要嚴(yán)格開(kāi)展包括安全生產(chǎn)條件在內(nèi)的盡職調(diào)查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,不得簽訂并購(gòu)協(xié)議;已兼并重組的企業(yè)要盡快進(jìn)行內(nèi)部資源和文化整合,通過(guò)資金、設(shè)備、技術(shù)、管理、人才等資源的優(yōu)化配置,大幅度提升集約化管理效率。

    同時(shí),要加大落后產(chǎn)能淘汰力度,包括安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的產(chǎn)能。要積極應(yīng)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高安全保障水平。

  為加強(qiáng)安全生產(chǎn),國(guó)資委同時(shí)要求,各中央企業(yè)要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全生產(chǎn)投入,高危行業(yè)的中央企業(yè)要率先采用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)備。中央企業(yè)要積極開(kāi)展安全科技研發(fā),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的換代升級(jí),提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。

  同時(shí),要加大與科研院所合作交流力度,依靠科技進(jìn)步解決安全技術(shù)難題。要抓住全球新一輪科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推廣國(guó)內(nèi)外已經(jīng)成熟的災(zāi)害治理、事故預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)等科研成果,加快推進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、現(xiàn)實(shí)安全保障能力轉(zhuǎn)化。

  國(guó)資委還要求,各央企要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,立即開(kāi)展對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為全面自查整改工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取有效措施,立即整改,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。10月份,國(guó)資委將重點(diǎn)對(duì)煤炭、建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行督查。

  國(guó)資委明確,對(duì)連續(xù)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的中央企業(yè),將依法依規(guī)追究有關(guān)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,對(duì)后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,國(guó)資委將依據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以免職。

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