據(jù)安監(jiān)總局人士透露,日前,國家安監(jiān)總局下令要求各省級安全檢查機(jī)構(gòu)組織開展對已經(jīng)兼并重組和整合技改煤礦的安全監(jiān)察,通過檢查,對存在安全隱患的煤礦的罰款達(dá)1124萬元。
據(jù)了解,此次重點抽查了975出整合技改等煤礦,這些煤礦中,有一些整合技改煤礦未取得開工建設(shè)手續(xù),甚至無采礦許可證、安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)即擅自組織開工建設(shè)。有一部分整合技改煤礦未及時關(guān)閉不予利用的井筒,還有的個別煤礦借整合名義擅自組織生產(chǎn),有的整合主體甚至擅自啟封被整合關(guān)閉煤礦的井巷進(jìn)行非法生產(chǎn)。
這次檢查中,共查出隱患3543條,責(zé)令停止建設(shè)施工礦井93處,罰款1124.3萬元。
安監(jiān)局人士透露,通過此次檢查,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦兼并重組和資源整合技改工作。
據(jù)了解,此次檢查中,兼并重組煤礦存在的突出問題為,小煤礦較多、資源整合任務(wù)較重的湖南、云南、貴州、四川等省,大部分整合項目由煤礦生產(chǎn)企業(yè)隊伍自行施工建設(shè),未聘請監(jiān)理單位,未進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證,第三方監(jiān)督責(zé)任難以落實。一些瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)的煤礦,不進(jìn)行煤層瓦斯突出危險性相關(guān)參數(shù)測定,未編制防治煤與瓦斯突出專項設(shè)計和瓦斯抽采設(shè)計,防突措施不到位。一些水害嚴(yán)重礦井探放水等防治水措施不符合要求等等。
此外,兼并重組煤礦問題依然嚴(yán)重。首先是兼并重組和整合技改工作進(jìn)展不平衡。目前只有山西、河南、陜西三省全面展開了兼并重組工作,湖南省已制定兼并重組方案,其他省(區(qū)、市)的兼并重組方案還在制定當(dāng)中。
之外,部分小煤礦技術(shù)資料匱乏、不真實,采空區(qū)范圍不明確,瓦斯、水文地質(zhì)災(zāi)害條件不清。兼并重組礦井?dāng)?shù)量大,所需專業(yè)人員較多,部分兼并重組煤礦安全管理人員配備還沒有到位。
來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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