化工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、核電裝備產(chǎn)業(yè)園、風機產(chǎn)業(yè)園……環(huán)顧大江南北，各類工業(yè)園區(qū)遍地開花。地方政府大力扶持，大小企業(yè)爭相進入，各類項目上馬如火如荼，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起。然而，繼鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩后，多晶硅、風電設備業(yè)也重循舊路。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛入佳境，部分子行業(yè)盈利卻已入困境。

2004年起，抑制產(chǎn)能過剩便成為宏觀調控的重要話題。不過，行業(yè)過剩一旦形成，抑制任務會愈發(fā)沉重。以平板玻璃為例，2009年9月，國務院便發(fā)文要求抑制平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設，然而，直到近期，部分地區(qū)和企業(yè)還在擅自建設平板玻璃生產(chǎn)線，致使重復建設態(tài)勢嚴峻，國家發(fā)改委只得在近日要求開展專項清理。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要達到GDP的8%。自《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》于2010年發(fā)布以來，地方政府、企業(yè)紛紛搶先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資熱潮遍布各地。各個省份也先后出臺省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力打造包括光伏、核能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)在內的新興產(chǎn)業(yè)。以江西省為例，2011年上半年，十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占全省工業(yè)收入額達47.4%，拉動工業(yè)收入增長21.7%個百分點�？吹叫碌牡案庹�被做大，各路資金大幅涌入也在情理之中。

但是，必須警惕新的產(chǎn)能過剩。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展教訓表明，過于追求速度而忽視質量，會使行業(yè)陷入大而不強的境地。跟風新建大量產(chǎn)能，也會使生態(tài)環(huán)境面臨更大的壓力。只有每個子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質量和環(huán)保水平同步提高，才能形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

業(yè)內人士表示，警惕新的產(chǎn)能過剩，應成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的重要任務。在規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化的初期階段，如果不能防微杜漸，不同地區(qū)和投資主體跟風上馬，投資熱潮欲罷不能，將增加其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)子行業(yè)產(chǎn)能過剩的風險。

國家發(fā)改委上月印發(fā)的《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》要求，按照“市場為牽引、創(chuàng)新為驅動、總裝為龍頭、配套為骨干”的思路發(fā)展海洋工程裝備，注重培育原始創(chuàng)新能力，推動海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)由低端制造向高端集成方向發(fā)展。這對投資新興行業(yè)的企業(yè)應有一定啟示，無論是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造，還是新能源、新材料、新能源汽車，企業(yè)若要涉足戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，只有注重創(chuàng)新、未雨綢繆，才能立足產(chǎn)業(yè)鏈高端得到發(fā)展。

來源：中國證券報