10月29日,湖南衡陽市霞流沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成29人死亡,6人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,這是一起由違法違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)的重大責(zé)任事故。事故發(fā)生在該礦停產(chǎn)整頓期間;事發(fā)前煤礦未按正常作業(yè)流程抽取瓦斯,事發(fā)時井下無帶班礦長組織礦工撤離,事發(fā)后部分礦工因未按規(guī)定攜帶自救器而窒息身亡。(11月4日《京華時報》)
算上前天河南義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司千秋煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生的沖擊地壓事故,進(jìn)入今年10月以來,全國煤礦接連發(fā)生了6起重大事故、死亡101人?戳诉@個報道,筆者認(rèn)為,盡管礦難發(fā)生的原因很多,但礦長不下井應(yīng)是頻發(fā)的主要原因之一。
眾所周知,去年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中,明確規(guī)定了“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”,要求礦領(lǐng)導(dǎo)同當(dāng)班工人一道下井、升井,應(yīng)該說通知剛下發(fā)的一段時間,由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,有效地避免了事故的發(fā)生,保障了廣大礦工的生命安全。但在最近的6起礦難發(fā)生時,井下并沒有煤礦礦長、副礦長等領(lǐng)導(dǎo)的報道,當(dāng)然也不會有在礦難發(fā)生時礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的組織撤離的事實。
國務(wù)院規(guī)定的“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”是通過對多年煤礦事故的原因分析后作出的。因為煤礦領(lǐng)導(dǎo)不帶班下井,隱患排查治理不及時,違規(guī)違章行為不能及時制止,現(xiàn)場管理混亂,是造成煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要原因之一。為此國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要確保煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定得到有效執(zhí)行,并派員對規(guī)定的落實情況進(jìn)行了檢查。但從最近礦難頻發(fā)生的情況來看,所有這些并沒有引起一些礦領(lǐng)導(dǎo)的重視,片面認(rèn)為風(fēng)頭已過,把自己的生命看得比礦工的生命重要。值得追問的是,這些違反《規(guī)定》的礦領(lǐng)導(dǎo)為什么敢這樣?這些地方的煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門為什么不履行監(jiān)管職責(zé),沒有把煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的建立與執(zhí)行列為日常監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容?派駐這些煤礦的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)又為何失察?對礦領(lǐng)導(dǎo)不落實《規(guī)定》走過場、弄虛作假礦工為什么不能舉報?
重大煤礦事故頻發(fā),是礦工用生命來督促“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”規(guī)定的有效落實,保障礦工生命安全,就要礦領(lǐng)導(dǎo)真的帶班下井,不馬虎,做到防患于未然。
來源:四川在線
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