寧波市海洋資源豐富、港口岸線優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展以港口為龍頭的海洋經(jīng)濟是長期堅持不變的戰(zhàn)略方針。在國家海洋經(jīng)濟發(fā)展、浙江省“海上浙江”、“港航強省”建設(shè)和寧波市“六個加快”的發(fā)展戰(zhàn)略中，都對寧波建設(shè)國際強港提出了明確要求。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，寧波已躋身于國際大港行列，但離國際強港還有一定距離。大力提高貿(mào)易物流的規(guī)模和質(zhì)量，努力實現(xiàn)由交通運輸港向貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)型，是實施國家和省市戰(zhàn)略，促進寧波港由國際大港向國際強港轉(zhuǎn)型的重要途徑。

　　俞海宏代表市政協(xié)經(jīng)科委課題組建議：創(chuàng)新思路，繼續(xù)推進寧波舟山港一體化進程。首先應(yīng)進一步加快寧波港綜合實力的提升，形成自身的資源優(yōu)勢和運作管理特色，承擔起浙江海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)的港航服務(wù)功能。其次應(yīng)解決兩地各自規(guī)劃帶來的定位同構(gòu)問題，建議市政府加強與省政府的匯報溝通，提請省政府統(tǒng)籌規(guī)劃寧波舟山港的發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。再次應(yīng)在現(xiàn)有合作模式上謀求新的合作模式，共同探討同一海域兩關(guān)兩檢實際問題，積極爭取協(xié)調(diào)解決方式，提高效率方便企業(yè)。

　　以梅山等特殊監(jiān)管區(qū)域為基礎(chǔ)，盡早謀劃寧波自由貿(mào)易港和自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。應(yīng)進一步發(fā)揮梅山港區(qū)等現(xiàn)有各類特殊監(jiān)管區(qū)在貿(mào)易、生產(chǎn)和物流服務(wù)方面的功能，逐步擴大貿(mào)易的影響力和輻射面；提升在金融、貿(mào)易、信息、政府管理等多方面的服務(wù)能力，在服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量上做好自由貿(mào)易區(qū)的籌建準備。

　　加強大宗商品交易市場建設(shè)，提高貿(mào)易物流集聚能力。一是加快大宗商品交易所的組織實施，我市大宗商品交易所已于日前成立，建議加快實施進度，實現(xiàn)錯位發(fā)展。二是統(tǒng)籌規(guī)劃分類指導(dǎo)，發(fā)展壯大現(xiàn)有的大宗生產(chǎn)資料交易市場，提升專業(yè)市場的市場集聚力和輻射力。三是加快培育壯大進口商品交易市場，提高港口的國際資源配置能力。

　　拓展航運金融服務(wù)業(yè)務(wù)，提高貿(mào)易物流配套能力。建議相關(guān)部門積極引導(dǎo)、促進金融機構(gòu)和企業(yè)參與，爭取政策落地。發(fā)揮國際會展中心、國際航運中心、國際金融中心的集聚作用，鼓勵更多的金融機構(gòu)開展航運金融業(yè)務(wù)，打造寧波的金融特色服務(wù)，承接上海各類金融專業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。

　　開拓腹地貿(mào)易港建設(shè)，構(gòu)建多層次貿(mào)易物流服務(wù)體系。在現(xiàn)有無水港增加貿(mào)易服務(wù)功能，開發(fā)各種基于港航物流業(yè)務(wù)的貿(mào)易服務(wù)；在腹地貿(mào)易集聚地區(qū)設(shè)立腹地貿(mào)易港，依托港口優(yōu)勢及資源配置能力引進各種貿(mào)易業(yè)務(wù)，增加腹地、無水港與港口間的貿(mào)易往來；建立多層次貿(mào)易服務(wù)體系，在國際航線輻射港口區(qū)域逐步提供貿(mào)易物流服務(wù)，搭建起港口與國際航線輻射港口區(qū)域的貿(mào)易聯(lián)系。

　　完善集疏運網(wǎng)絡(luò)，提高貿(mào)易物流通達性。應(yīng)按照2015年達到2000萬標準箱和5.5億噸貨物吞吐量的規(guī)劃目標和貿(mào)易物流港的要求，規(guī)劃調(diào)整碼頭功能與設(shè)施，通過新建、擴建、提高貨主碼頭的利用率等方式提升散貨碼頭的吞吐能力，為大宗商品交易平臺發(fā)展提供支撐。合理布局堆場、倉儲基地，加快疏港公路、鐵路建設(shè)，提高貨物疏港運輸效率。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運，減輕公路運輸壓力，降低物流成本。

　　提升老平臺，構(gòu)建新平臺，提高國際物流服務(wù)能力。依托梅山保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、杭州灣新區(qū)等現(xiàn)有國家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢，大力發(fā)展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、簡單出口加工、國際快件服務(wù)等物流增值服務(wù)，提升寧波物流在國際市場的份額。同時，依托我市與臺灣的人文經(jīng)貿(mào)往來密切、石浦港為國家對臺小額貿(mào)易開放試點口岸等優(yōu)勢，謀劃籌建浙臺經(jīng)貿(mào)合作石浦綜合實驗區(qū)，吸引臺灣的資金和產(chǎn)業(yè)落戶寧波，改善我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    來源： 寧波日報