14日至15日，（黑龍江）省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁在七臺(tái)河市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，煤礦安全生產(chǎn)是我省安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須高度重視并妥善解決好的突出問題。隨著冬季來臨，煤礦進(jìn)入瓦斯積聚和凸顯期，全省各產(chǎn)煤市（地）和龍煤集團(tuán)必須把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度警惕、高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、地方政府屬地管理責(zé)任和崗位責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，高度關(guān)注瓦斯監(jiān)控和治理，堅(jiān)決遏制煤礦重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在抓好煤礦安全生產(chǎn)同時(shí)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目落地，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)控制成本，破解融資和銷售等難題，加快企業(yè)運(yùn)行，提高競(jìng)爭(zhēng)力和效益。
在考察了七臺(tái)河地方煤礦三級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心并全面聽取了七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后，王憲魁指出，“8·23”七臺(tái)河勃利恒太煤礦透水事故以來，地方煤礦和龍煤集團(tuán)所屬煤礦采取了一系列行之有效的整改措施，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和要求得到了較好落實(shí)，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所改觀。要進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度，不斷夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保不發(fā)生大的煤礦安全生產(chǎn)事故。
針對(duì)做好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作，王憲魁強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)是一個(gè)責(zé)任體系，涉及企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和崗位直接責(zé)任，必須嚴(yán)格明確、落實(shí)到位、問責(zé)得力。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)揮主體作用，真正把安全生產(chǎn)擺在決定企業(yè)生存的重要位置。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，廣泛采用先進(jìn)的科技監(jiān)控手段，提高安全管理水平。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，自覺應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，推行高新技術(shù)工藝，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查治理隱患，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府安監(jiān)部門要承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)管職權(quán)；煤礦監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，依法查處各種違規(guī)違法行為；各級(jí)政府煤礦安全監(jiān)管部門要擔(dān)當(dāng)起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，在推動(dòng)工作落實(shí)上堅(jiān)決不能打折扣、摻水分。要對(duì)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，各產(chǎn)煤市（地）政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問題、重大隱患，要督促抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)監(jiān)管人員，全方位、全過程、全員化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)規(guī)程應(yīng)做、應(yīng)知、應(yīng)會(huì)。要強(qiáng)化嚴(yán)格管理，先講為了個(gè)人安全、家庭幸福的小道理，再講為了國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大道理。大道理通過小道理來滲透、解決，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，要始終保持煤礦安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。煤礦生產(chǎn)安全問題如果處理不好，不僅給井下礦工的生命安全、家庭幸福帶來危害，而且給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成被動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定，損害對(duì)外形象。要依法依規(guī)加大煤礦隱患排查治理力度。瓦斯檢測(cè)是保證煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵與核心問題，煤炭生產(chǎn)企業(yè)必須高度關(guān)注，嚴(yán)加管控，突出治理，認(rèn)真落實(shí)逢掘必探、先抽后采、不抽不采措施。迅速對(duì)瓦斯、水害等隱患進(jìn)行全面排查。要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。強(qiáng)化打擊煤礦非法違法工作機(jī)制，加強(qiáng)整合礦井、整改礦井、停產(chǎn)礦井和建設(shè)礦井的安全監(jiān)管，對(duì)關(guān)閉、整合礦井建立和落實(shí)安全包保責(zé)任制，確定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)禁借整改之名擅自生產(chǎn)、超整改范圍施工。真正做到被關(guān)閉礦井拉倒井架、切斷電源、拆除設(shè)備、炸毀井口、停供火工品。要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處黨政機(jī)關(guān)公職人員官商勾結(jié)、充當(dāng)保護(hù)傘，以及黑惡勢(shì)力幕后操縱非法違法開采等行為，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)懲不貸。
王憲魁要求，要加大地方中小礦井的安全生產(chǎn)整治力度。抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，整治、管好地方中小礦井至關(guān)重要。要切實(shí)提高地方中小礦井的安全生產(chǎn)能力。寧肯暫時(shí)影響一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收收入，也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和安全發(fā)展考慮，采取斷然措施，堅(jiān)決關(guān)閉非法礦井。4個(gè)煤城市政府，以及有煤礦開采企業(yè)的市（地）、縣區(qū)政府，要切實(shí)采取更加積極有效的措施，把維護(hù)礦工的生命安全放在第一位。要探索完善既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又確保安全生產(chǎn)的體制機(jī)制。要大力推進(jìn)地方中小礦井實(shí)施兼并重組。及時(shí)解決煤礦資源整合過程中遇到的各種矛盾和問題，幫助企業(yè)盡快履行相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)企業(yè)向生產(chǎn)規(guī)�；⒐芾憩F(xiàn)代化和采掘機(jī)械化方向發(fā)展。要選準(zhǔn)煤炭資源整合方向。加快兼并重組周邊鄰近的小礦，使優(yōu)質(zhì)資源向大礦集中，提高機(jī)械化作業(yè)率，減少下井人數(shù)，提高資源采掘率和企業(yè)效益。相關(guān)部門要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，加快整合進(jìn)程。他還要求各地和有關(guān)部門，要提前做好應(yīng)急預(yù)案，確保冬季道路交通安全和消防安全，努力減少交通事故，嚴(yán)防重大火災(zāi)發(fā)生。
在七臺(tái)河調(diào)研期間，王憲魁重點(diǎn)考察了規(guī)劃建設(shè)中的七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)地調(diào)研了助劑添加劑、恒益電氣、寶泰隆公司60萬噸煤焦油深加工和隆鵬煤氣多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是快速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的著力點(diǎn)和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本點(diǎn)。當(dāng)前，要強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制建設(shè)，幫助企業(yè)解決融資貸款和產(chǎn)品積壓等難題，控制生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本，進(jìn)一步打開銷路，努力提高效益。要繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資，尤其是工業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要依托資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目開工落地做足儲(chǔ)備。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，搞好產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展新材料、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端、精端產(chǎn)品，全力促進(jìn)非煤接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
省政府黨組成員張建星，省直相關(guān)部門和省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局、省煤管局、龍煤集團(tuán)等主要負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研活動(dòng)。
來源：《黑龍江日?qǐng)?bào)》
