如今節(jié)能減排、低碳生活漸漸成為人們自覺(jué)追求的生活方式后。潔凈能源，可再生能源、高碳能源的潔凈利用形成越來(lái)越強(qiáng)大的社會(huì)潮流，傳統(tǒng)的石油工業(yè)不論是主動(dòng)或是被動(dòng)，都不得不順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。工業(yè)革命以來(lái)，傳統(tǒng)化石能源一直占據(jù)著能源供給的主導(dǎo)地位。能源供給是供應(yīng)者的選擇而非使用者的選擇，但當(dāng)下情況正在發(fā)生變化。21世紀(jì)以來(lái)，能源消費(fèi)者，包括政府在能源的選擇上表現(xiàn)出了越來(lái)越強(qiáng)的主動(dòng)性，通過(guò)社會(huì)輿論和財(cái)政補(bǔ)貼等多種手段讓能源變得更加潔凈。

　　國(guó)際能源署(IEA)在《2011年世界能源展望》報(bào)告中，明確提出了21世紀(jì)“天然氣黃金時(shí)代”的概念。天然氣時(shí)代的到來(lái)不僅僅是供給者的選擇，同時(shí)也是使用者的選擇。對(duì)于供給者而言，技術(shù)進(jìn)步他們找到了更多可采資源，可以保證更長(zhǎng)期更穩(wěn)定的生產(chǎn)和供給，因此也給公司和股東更穩(wěn)定可預(yù)期的收入。對(duì)于使用者而言有了支付得起、長(zhǎng)期穩(wěn)定的供給，同等重要的是天然氣更潔凈和方便。

　　美國(guó)頁(yè)巖氣革命的啟示

　　美國(guó)的頁(yè)巖氣革命正在引領(lǐng)全球進(jìn)入陸上非常規(guī)油氣投資的新熱潮，石油天然氣工業(yè)是否由此進(jìn)入非常規(guī)油氣階段還為時(shí)過(guò)早，但對(duì)供給者來(lái)說(shuō)，他們有了把握未來(lái)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)政府而言，供求雙方滿意，又減少了排放，何樂(lè)而不為？美國(guó)的頁(yè)巖氣革命是美國(guó)的企業(yè)家推動(dòng)的，不能說(shuō)美國(guó)政府沒(méi)有作為，但更多的是美國(guó)社會(huì)自身的對(duì)企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了最重要的作用。美國(guó)之外的大多數(shù)國(guó)家的政府就需要更多地使用看得見(jiàn)的手，例如調(diào)整準(zhǔn)入制度和財(cái)政與稅收優(yōu)惠等手段以激勵(lì)供給者的熱情。

　　非常規(guī)天然氣與常規(guī)天然氣最大的區(qū)別是地質(zhì)因素不同：常規(guī)天然氣有一個(gè)運(yùn)移富集過(guò)程，最終保存在孔隙度滲透率都較好的圈閉里，所以儲(chǔ)存單位體積里的資源豐度很高，可以稱之為“富礦”。頁(yè)巖氣煤層氣等非常規(guī)天然氣是保存在烴源巖里(頁(yè)巖或煤層)的，由于源巖的孔隙度滲透率都很低，氣體運(yùn)移不出去，只能附著或游離在烴源巖里，所以單位體積里的氣量較少，資源豐度很低，可稱之為“貧礦”。盡管比較“貧”，但由于烴源巖的分布很廣，體積很大，非常規(guī)天然氣的資源量非常大。對(duì)于中國(guó)非常規(guī)天然氣的資源量，國(guó)內(nèi)外專家有共同的看法，即非常豐富，很有可能超過(guò)美國(guó)。

　　頁(yè)巖氣的地質(zhì)特點(diǎn)決定了它的勘探開(kāi)發(fā)模式與常規(guī)天然氣有著巨大的差別。找到一個(gè)大型的常規(guī)油氣田時(shí)油公司常說(shuō)“抱了個(gè)大金娃娃”，很形象地說(shuō)明了常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，高投資高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)�？碧斤L(fēng)險(xiǎn)很大，找不到，巨額勘探投資就沒(méi)了，顆粒無(wú)收了。一旦找到了，一個(gè)油田甚至一口井能不停地生產(chǎn)幾十年，甚至上百年，可謂黑金滾滾。在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中人們常說(shuō)產(chǎn)量較高的區(qū)域叫“甜點(diǎn)”區(qū)，只是產(chǎn)量好一些，生產(chǎn)井的遞減慢一點(diǎn)，與“大金娃娃”非常不同。美國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，頁(yè)巖氣生產(chǎn)井的產(chǎn)量遞減很快，不少生產(chǎn)井兩年左右其產(chǎn)能就下降到峰值產(chǎn)能的10%，維持產(chǎn)能的辦法就是不斷地鉆井。

　　常規(guī)油氣田有非常清晰的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)三個(gè)階段的劃分，而頁(yè)巖氣這三個(gè)階段往往是分不清的，生產(chǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間后完整的ODP報(bào)告還可能沒(méi)有完成，這不是傳統(tǒng)油氣企業(yè)所習(xí)慣的投資經(jīng)營(yíng)管理模式。某種意義上說(shuō)，頁(yè)巖氣的投資經(jīng)營(yíng)管理更像一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)，而不是傳統(tǒng)的油公司，也許這就是為什么美國(guó)的頁(yè)巖氣革命是中小公司推動(dòng)的，而埃克森美孚、雪佛龍和康菲等巨頭開(kāi)始時(shí)都毫無(wú)作為的原因。經(jīng)過(guò)近三十年的探索實(shí)踐，美國(guó)頁(yè)巖氣的投資回報(bào)管理模式已經(jīng)逐漸清晰，經(jīng)濟(jì)規(guī)模形成，所以這些石油巨頭們以大手筆并購(gòu)的模式進(jìn)入頁(yè)巖氣領(lǐng)域和回歸本土。

　　中國(guó)應(yīng)開(kāi)放天然氣行業(yè)

　　提高天然氣在一次能源中的比重在中國(guó)是有強(qiáng)烈的共識(shí)的，問(wèn)題是能走多快和能走多遠(yuǎn)。中國(guó)常規(guī)天然氣生產(chǎn)主要受制于資源不夠豐富，投資和基礎(chǔ)設(shè)施次之，總之人們對(duì)常規(guī)天然氣的增長(zhǎng)潛力信心不足。

　　非常規(guī)天然氣是另一種概念，上世紀(jì)90年代，政府對(duì)煤層氣投入了極大的熱情，借鑒中海油對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)的成功模式，設(shè)立了中聯(lián)煤公司，國(guó)務(wù)院授予該公司在煤層氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域獨(dú)家對(duì)外招商引資合作開(kāi)發(fā)的專營(yíng)權(quán)。自公司成立至今15年了，回顧一下結(jié)果確實(shí)令人失望：外國(guó)資本投入非常有限，成果不彰，至今沒(méi)有披露外資獲得的份額氣到底有多少。引資不理想，政策上內(nèi)資也進(jìn)不來(lái)，結(jié)果不言自明。中國(guó)不是沒(méi)有煤層氣資源，技術(shù)也并不復(fù)雜，政府支持政策非常優(yōu)惠，力度也很大，成果不理想的原因主要是礦權(quán)設(shè)置和準(zhǔn)入設(shè)置等制度原因阻礙了煤層氣的發(fā)展。

　　就價(jià)格而言，國(guó)內(nèi)天然氣還沒(méi)有市場(chǎng)化，還處在政府指導(dǎo)定價(jià)的階段。目前國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格既不反映資源的稀缺性，也不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源的本來(lái)價(jià)值；既不與國(guó)際區(qū)域價(jià)格接軌，也比不上國(guó)內(nèi)其他能源的價(jià)格；既不能激勵(lì)生產(chǎn)者投資、也制約了進(jìn)口商談判和擴(kuò)大渠道的能力。目前的價(jià)格體系不改革將嚴(yán)重阻礙天然氣市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際關(guān)系。

　　對(duì)中國(guó)天然氣進(jìn)口貿(mào)易而言，國(guó)際國(guó)內(nèi)都呈現(xiàn)出了多元化的特征，來(lái)源方和進(jìn)口商的多元化，消費(fèi)方的多元化，還有價(jià)格的多元化等等，這是一個(gè)有利于中國(guó)參與國(guó)際天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)博弈的時(shí)期。核心是“多元”，規(guī)則壟斷下的一對(duì)多，有可能大贏，但概率很低；開(kāi)放下的多對(duì)多博弈，有輸有贏，概率上平手的機(jī)會(huì)多，因此資源進(jìn)口國(guó)的石油公司大多是私營(yíng)的，石油市場(chǎng)是開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的。

　　一個(gè)行業(yè)的發(fā)生與發(fā)展有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它不是政府設(shè)計(jì)和規(guī)劃出來(lái)的�？吹靡�(jiàn)的手可以扶持加快它的發(fā)展，當(dāng)然也可以窒息和延緩它的發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)煤層氣發(fā)展的得失將非常有助于剛剛開(kāi)始的中國(guó)頁(yè)巖氣事業(yè)的啟動(dòng)。我對(duì)頁(yè)巖氣的未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度，它會(huì)形成規(guī)模，因?yàn)樯�活需要它和我們有資源。但不會(huì)出現(xiàn)大躍進(jìn)，我不相信奇跡，盡管中國(guó)是個(gè)可以創(chuàng)造奇跡的國(guó)度，但老模式創(chuàng)造奇跡的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。

　　美國(guó)的頁(yè)巖氣革命再一次推動(dòng)了中國(guó)政府和各路資本進(jìn)入非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)的熱情。如果油氣行業(yè)全面開(kāi)放確有難度的話，中國(guó)至少應(yīng)該開(kāi)放天然氣行業(yè)，去除貿(mào)易的準(zhǔn)入限制，同時(shí)擴(kuò)大勘探開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放。天然氣在中國(guó)還算是一個(gè)新興的行業(yè)，而且不同于石油行業(yè)，不宜套用現(xiàn)有的石油體制，政府應(yīng)該像支持技術(shù)創(chuàng)新一樣支持制度創(chuàng)新才對(duì)。美國(guó)煤層氣頁(yè)巖氣的成功，制度因素是第一位的。制度孕育了企業(yè)家精神，企業(yè)家精神推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新成就了美國(guó)非常規(guī)天然氣的突破性發(fā)展。

　　中國(guó)的能源工業(yè)目前面臨三重挑戰(zhàn)，一是供給，二是減排，三是國(guó)際合作。應(yīng)對(duì)這三重挑戰(zhàn)，加快天然氣發(fā)展是最現(xiàn)實(shí)的選擇。世界將迎來(lái)天然氣黃金時(shí)代，中國(guó)需要通過(guò)天然氣走入新時(shí)代——開(kāi)放引進(jìn)來(lái)、開(kāi)門(mén)走出去。降低投資準(zhǔn)入門(mén)檻，激勵(lì)更多的資本和技術(shù)進(jìn)入天然氣的生產(chǎn)與貿(mào)易；放寬走出去的條件，以世界公民的姿態(tài)參與全球的合作。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)