海西州從加大煤礦專項(xiàng)整治力度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)等方面入手，著力保障煤礦安全生產(chǎn)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。
一、加強(qiáng)礦井技術(shù)改造。加強(qiáng)資源整合和小煤礦擴(kuò)能改造，堅(jiān)決淘汰落后采煤工藝，在煤礦巷道廣泛推廣使用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)和金屬支架等支護(hù)技術(shù)。目前，全州煤礦的主要巷道均已采用錨噴支護(hù)或金屬支護(hù)，已建成兩個(gè)機(jī)械化綜采礦井，全州煤礦機(jī)械化程度明顯提高，煤礦安全生產(chǎn)保障能力明顯提升。
二、提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。研究制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為生產(chǎn)礦井延期安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收和取得安全生產(chǎn)許可證的前置條件，全力推進(jìn)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)”工程。目前，全州7家正常生產(chǎn)礦井中已有5家通過省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，達(dá)標(biāo)率為71%，其中1個(gè)礦井已達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)礦井安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全主體責(zé)任，全州已建成瓦斯治理示范礦井2家。建立防治水專家會(huì)診制度，對(duì)全州礦井防治水工作進(jìn)行全面排查。組織開展基建煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全州已累計(jì)開展煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法78家(次)，排查出安全隱患750項(xiàng)。
四、增強(qiáng)安全保障應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持基建煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”與主體工程同步建設(shè)，全州生產(chǎn)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)已基本建成。將編制完成的《全州煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》及各煤礦企業(yè)預(yù)案，納入海西州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建成了反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)高效、作風(fēng)過硬的2支煤礦救護(hù)中隊(duì)，并通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、企業(yè)自籌等方式，籌資1000余萬元配備了先進(jìn)的搶險(xiǎn)救援設(shè)備設(shè)施。
五、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。深入開展“企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌包礦責(zé)任制。州、縣兩級(jí)安監(jiān)部門以隱患排查治理與節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收相結(jié)合、與“三項(xiàng)監(jiān)察”執(zhí)法相結(jié)合、與煤礦安全許可相結(jié)合、與汲取煤礦事故教訓(xùn)相結(jié)合的工作方法，聯(lián)合青海煤監(jiān)局適時(shí)開展執(zhí)法，基本建立了“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。定期召開全州煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)，在及時(shí)總結(jié)回顧前一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，確定下一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步安排部署煤礦安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化主體責(zé)任。
六、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。組建煤礦三級(jí)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，累計(jì)培訓(xùn)煤礦安全生產(chǎn)管理人員167人、特種作業(yè)人員107人、班組長(zhǎng)96人。配合青海煤監(jiān)局舉辦了第一屆煤礦總工程師培訓(xùn)班，170名煤礦工程師參加培訓(xùn)。對(duì)事故發(fā)生單位推行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，督促其吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。通過多形式、多層次的安全培訓(xùn)，使全州煤礦從業(yè)人員總體素質(zhì)得到顯著提升，煤礦班組建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度得到全面加強(qiáng)。全州煤礦連續(xù)3年未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，煤礦百萬噸死亡率下降到0.12，連續(xù)3年低于全國(guó)和全省水平。
來源：青海省人民政府網(wǎng)站
