25日,山西省人民政府辦公廳對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定的通知》,要求煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)懲制度,凡1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次較大事故的,一律比照重大事故處理,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦事故的,對(duì)事故煤礦處200萬(wàn)元的罰款;對(duì)事故煤礦主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入100%的罰款。
山西政府稱,隨著煤炭資源整合煤礦兼并重組工作的結(jié)束,全省煤礦進(jìn)入現(xiàn)代化礦井建設(shè)時(shí)期。山西將把2012作為煤礦安全“基礎(chǔ)建設(shè)年”,努力實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生。為有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),山西省政府特出臺(tái)規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的通知。
《通知》對(duì)事故礦井實(shí)施行政處罰、經(jīng)濟(jì)罰款、停工停產(chǎn)、責(zé)任追究等嚴(yán)厲懲處手段。表示對(duì)發(fā)生較大以上(包括較大)事故的煤礦企業(yè),吊銷其主要負(fù)責(zé)人的礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,終身不得擔(dān)任礦長(zhǎng)職務(wù);對(duì)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的,對(duì)事故煤礦主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%至60%的罰款;對(duì)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,對(duì)事故煤礦主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入100%的罰款;對(duì)發(fā)生事故的煤礦企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人,給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;凡1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次較大事故的,一律比照重大事故處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
與此同時(shí),山西建立了事故礦井整頓恢復(fù)機(jī)制,發(fā)生一般事故的整頓恢復(fù)1個(gè)月;發(fā)生較大事故的整頓恢復(fù)3至6個(gè)月;發(fā)生重特大事故的整頓恢復(fù)1年。
據(jù)了解,山西境內(nèi)煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其中,對(duì)生產(chǎn)礦井“六證”、煤礦“六大員”、安全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、安全隱患排查、閉合導(dǎo)線測(cè)量?jī)?nèi)容做出詳細(xì)規(guī)定,明確煤礦辦礦主體不到位或不明確等十類不合法礦井必須立即停工停產(chǎn)整頓。
山西省人民政府辦公廳表示,凡違反《通知》中有關(guān)規(guī)定的,由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分建議,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按干部管理權(quán)限落實(shí);凡不具備安全條件擅自批準(zhǔn)生產(chǎn)或建設(shè)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究。構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解,山西省重組整合保留的922座礦井,有778座要進(jìn)行技改建設(shè)。截至今年5月底,已批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告719座,開(kāi)工673座。這些礦井的地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)資料不全、不準(zhǔn),火區(qū)、積水等情況不明,建設(shè)過(guò)程中不確定的安全隱患增多。
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)