一是創(chuàng)新管理,全面提升建設(shè)水平。要求各煤礦企業(yè)認真分析、研究在開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)過程中的薄弱環(huán)節(jié),按照“部署、實施、檢查、改進”的動態(tài)循環(huán)模式,制訂切實可行的有效措施,大力開展自我檢查、自我糾正、自我完善,不斷強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,做到“管理求創(chuàng)新、操作按規(guī)程、施工有質(zhì)量、人員講素質(zhì)”,切實將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。
二是嚴把標準,實行自評獎懲制度。建立、完善并認真執(zhí)行安全質(zhì)量標準化考評獎罰制度,要求煤礦企業(yè)必須對《福建省煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標準化和安全生產(chǎn)級別考評暫行辦法》中的“安全基礎(chǔ)”、“現(xiàn)場管理:采煤”、“現(xiàn)場管理:掘進”和“現(xiàn)場管理:地測防治水”等四項實行每月單項考評獎罰制度,并與本單位相關(guān)崗位人員的當月收入掛鉤,各單項的考評結(jié)果和獎懲記錄必須存檔備查。
三是強化培訓(xùn),努力提高全員意識。要求各煤礦企業(yè)通過安全培訓(xùn)、技術(shù)研討和班前會等形式,進一步加強從業(yè)人員安全質(zhì)量標準化工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時煤礦企業(yè)每月至少組織一場全員參加的安全質(zhì)量標準化宣講會,宣講會由煤礦企業(yè)總工(技術(shù)負責人)負責主持,并做好宣講記錄。
四是樹立典型,大力營造建設(shè)氛圍。要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,每年至少開展一次安全質(zhì)量標準化先進班組評比活動,通過樹立先進典型,加強各班組之間的學(xué)習(xí)和交流,形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
五是強化考評,確保措施落實到位。進一步健全安全質(zhì)量標準化動態(tài)考評機制,重點抓鞏固、抓提升,并做到“四個結(jié)合”(與日常監(jiān)管相結(jié)合、與現(xiàn)場核查相結(jié)合、與竣工驗收相結(jié)合、與隱患排查治理相結(jié)合)。在考評過程中,始終立足實際,嚴把標準,切實將考評工作有效轉(zhuǎn)化為督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的動力,保證煤礦安全生產(chǎn)各項措施真正落實到位。
六是嚴格檢查,提升質(zhì)量標準化水平。凡《暫行辦法》中的“安全基礎(chǔ)”、“現(xiàn)場管理:采煤”、“現(xiàn)場管理:掘進”和“現(xiàn)場管理:地測防治水”等四項達不到二級,以及上述四個單項自評結(jié)果和獎懲記錄檔案未建立、不健全的,安全質(zhì)量標準化考評一律不予達標;凡在檢查過程中發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不能持續(xù)保持安全質(zhì)量標準化水平的,必須書面下達整改意見書,并按規(guī)定予以降級直至撤銷等級,對于達不到三級標準的必須予以停產(chǎn)(建)整改。
七是加強交流,加大宣傳推廣力度。加大煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化宣傳力度,定期通報安全質(zhì)量標準化建設(shè)進展情況,推廣煤礦安全質(zhì)量標準化的好經(jīng)驗、好方法,組織煤礦企業(yè)之間開展學(xué)習(xí)借鑒,全面提高煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平。
來源:福建煤監(jiān)局