各盟市煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門,各煤礦企業(yè):
8月26日2時40分許,包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故,一輛呼和浩特市運輸集團公司客車與一輛運送甲醇的貨車發(fā)生追尾,引發(fā)甲醇泄露起火,已造成36人死亡,3人正在搶救。事故發(fā)生后,自治區(qū)黨委、政府高度重視,胡春華書記、巴特爾主席作出重要批示,要求各級高度重視并妥善處理事故,各級行管、監(jiān)管部門要進一步抓好安全生產(chǎn),不得絲毫放松懈怠。為認真貫徹落實自治區(qū)領導重要批示精神,舉一反三,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,特提出以下要求:
一、認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制。各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任者的責任,健全安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度,尤其要落實煤礦企業(yè)領導干部帶班下井制度,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題;要強化各級政府和有關部門的監(jiān)管職責,把“一崗雙責”的要求落到實處。
二、立即組織開展煤礦安全隱患大排查活動。各盟(市)煤礦安全監(jiān)管部門要迅速安排部署一次煤礦安全隱患大排查活動,督促各煤礦企業(yè)從每個崗位、每道工序、每個環(huán)節(jié)入手,全覆蓋地排查煤礦事故隱患和不安全因素,確保隱患排查“不漏一個環(huán)節(jié),不缺一個崗位”。要嚴格落實隱患排查逐級上報、重大隱患掛牌督辦制度。對存在重大隱患的煤礦,必須立即制定隱患治理排除措施,堅決做到隱患不解決不生產(chǎn)。各盟(市)煤礦安監(jiān)部門要在9月20日前將此次安全排查情況報自治區(qū)煤炭工業(yè)局。
三、扎實做好煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”工作。各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安監(jiān)部門要充分認清煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”工作的重要性,切實把“打非治違”作為煤礦安全生產(chǎn)的重要抓手,嚴格按照國務院、自治區(qū)關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非擊違”專項行動的一系列生產(chǎn)要求,開展好正在進行的“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違規(guī)建設和生產(chǎn)行為,確保煤礦安全生產(chǎn)和煤炭生產(chǎn)規(guī)范有序。
四、進一步強化煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作。對已達標的生產(chǎn)礦井要抓好達標后的動態(tài)管理,始終保持標準不降、質(zhì)量不低。同時,對3級、2級達標礦井要限時確定達到1級標準的目標;對新建、技改礦井要強化在建設過程中的質(zhì)量標準化管理,凡投產(chǎn)煤礦要把安全質(zhì)量標準化作為驗收的首要條件,實行一票否決;安全生產(chǎn)質(zhì)量未達標的,一律不得投產(chǎn)、生產(chǎn)。
五、切實防范煤炭經(jīng)濟下滑引發(fā)的煤礦安全問題。受國際形勢不利、經(jīng)濟增速減緩、市場需求下降等因素影響,二季度以來,我區(qū)煤炭庫存增加、價格下滑,造成了部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),影響了煤礦企業(yè)收益、職工隊伍穩(wěn)定,也給安全生產(chǎn)帶來了新的壓力。為此,各級煤礦安監(jiān)部門要高度重視,凡停產(chǎn)、半停產(chǎn)煤礦要制定確保在此期間煤礦安全和職工隊伍穩(wěn)定的措施;要進一步加大安全監(jiān)管力度,保障煤礦安全投入、安全培訓和安全裝備到位,堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件而盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
六、搞好冬季煤礦安全生產(chǎn)工作。進入9、10月份,隨著冬季煤炭需求量的增大,部分停工、半停工煤礦企業(yè)將陸續(xù)恢復生產(chǎn)。各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安監(jiān)部門要認真制定應對方案,準確把握市場走勢,嚴格按照市場需求和安全狀況確定復產(chǎn)復工煤礦。復產(chǎn)復工煤礦要制定復產(chǎn)復工方案,并嚴格按程序組織驗收合格后方可生產(chǎn)。
來源:內(nèi)蒙古煤炭網(wǎng)
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