近日,湖南省政府事故調(diào)查組召開了耒陽市茄莉沖新井礦“7?4”水害事故防范與整改措施交辦會(huì),對(duì)該事故存在的非法違規(guī)行為列了清單。
茄莉沖新井礦水文地質(zhì)條件屬極復(fù)雜型。今年春節(jié)后,茄莉沖新井礦曾兩次申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)。因達(dá)不到復(fù)產(chǎn)要求,主管部門只允許其復(fù)工整改,但該煤礦擅自恢復(fù)了生產(chǎn)。7月4日,茄莉沖新井礦在-190米水平南翼非法越界盜采炭山煤礦下部煤炭資源時(shí),發(fā)生了水害事故。
“只等檢查人員一走,就把墻推倒重新組織生產(chǎn)”
“這起事故有16名礦工被困,雖經(jīng)全力搶救,救出了8人,可另外8人遇難了。”湖南省政府事故調(diào)查組組長、湖南煤礦安全監(jiān)察局副局長賀德安回想起那一幕,仍感到痛心和惋惜。
湖南煤監(jiān)局事故調(diào)查處副處長田紅波通報(bào)了茄莉沖新井礦“7?4”水害事故暴露出的問題:超深非法開采、越界盜采炭山煤礦資源,安全教育培訓(xùn)不到位,瞞報(bào)事故、貽誤事故救援,礦井防治水措施不落實(shí),超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn),未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格違規(guī)組織生產(chǎn)等。
據(jù)查,茄莉沖新井礦礦長竇少華沒有取得礦長資格證和礦長安全資格證。安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)運(yùn)副礦長、所有值班長和安全員均沒有取得安全管理人員資格證。
“茄莉沖新井礦的采礦許可證批準(zhǔn)開采深度至-100米水平,實(shí)際卻到了-190米水平,并開拓到了-258米水平。事故發(fā)生區(qū)域全部位于炭山煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)!蓖▓(bào)稱,“設(shè)計(jì)年產(chǎn)能為6萬噸,2011年實(shí)際產(chǎn)煤15萬噸,2012年上半年產(chǎn)煤近4萬噸!
耒陽市主管部門在監(jiān)管方面存在測量不到位、密閉不到位、巡查不到位、開采范圍認(rèn)定不到位等問題,駐礦盯守人員應(yīng)付了事。
另外,會(huì)上展示了一張茄莉沖新井礦打密閉的照片,為應(yīng)付檢查而臨時(shí)砌起的墻不符合要求,電纜等設(shè)施也未拆除,“只等檢查人員一走,就把墻推倒重新組織生產(chǎn)”。
茄莉沖新井礦違規(guī)采用明令禁止的巷道式放糊采煤法,沒有控制采高,導(dǎo)致開采煤層抽冒;違規(guī)在炭山煤礦積水區(qū)下方開采,探放水措施不落實(shí),在已知積水涌入的情況下,仍未停止-190米水平南翼生產(chǎn)。耒陽市主管部門也沒有責(zé)令其停止生產(chǎn)。
被困礦工竟在井下生火“求救”
事故發(fā)生后,茄莉沖新井礦瞞報(bào),貽誤了救援。
7月5日清晨,群眾打110報(bào)警后,耒陽市政府迅速核實(shí)并立即逐級(jí)上報(bào)。
“茄莉沖新井礦是個(gè)瓦斯礦井,遇險(xiǎn)礦工竟然違章攜帶煙火下了井,救援人員找到他們的時(shí)候,竟有人在用塑料膠管生火,險(xiǎn)些擴(kuò)大事故?傻V工說‘這是為了給救援人員發(fā)求救信號(hào)’,安全意識(shí)淡薄得可怕!辟R德安談到了救援中的一個(gè)細(xì)節(jié)。
事故發(fā)生后,遇險(xiǎn)礦工違背逃生基本原則,在唯一安全出口被封堵的情況下,不是往地勢(shì)高的區(qū)域撤退,而是迎著水流往外跑,導(dǎo)致南三石門52煤上山工作面4人被水流和煤矸沖倒埋壓。
針對(duì)茄莉沖新井礦“7?4”水害事故,湖南省政府事故調(diào)查組要求,立即依法按程序關(guān)閉茄莉沖新井礦,強(qiáng)制推行正規(guī)工作面開采和建成兩個(gè)安全出口,落實(shí)“配齊、查清、探水、停撤、禁采”防治水措施,強(qiáng)化非法違法生產(chǎn)行為源頭控制。
“出了事故以后,不單是通報(bào)。根據(jù)事故中暴露出的問題組織專家想對(duì)策、列清單,從而有針對(duì)性地進(jìn)行防范和整改,也是我們工作上的改進(jìn)!辟R德安說。
“簡單來說,就是五個(gè)零:煤礦關(guān)閉零猶豫、煤炭生產(chǎn)零亂采、水害防范零盲區(qū)、源頭監(jiān)管零漏洞、超深越界零容忍。”賀德安強(qiáng)調(diào)。
來源:中國煤炭報(bào)