11月21日下午,山東煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合山東省煤炭工業(yè)局在泰安療養(yǎng)院召開了全省煤礦安全緊急會議,主要貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近期全省3起煤礦事故教訓(xùn),采取斷然有效的措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,迅速扭轉(zhuǎn)安全被動局面,確保年底前全省煤礦安全穩(wěn)定。
今年以來,山東煤礦安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。進入下半年以來,山東煤礦零打碎敲事故多發(fā),截止目前,全省煤礦共發(fā)生原煤死亡事故14起、死亡24人,事故起數(shù)比去年同期增加2起。特別是進入9月份以來,3人以上較大事故頻發(fā),9月23日,山東淄博東泰礦業(yè)有限公司一號煤礦發(fā)生頂板事故,造成5人死亡;11月3日,山東能源棗礦集團蔣莊煤礦發(fā)生運輸事故,造成5人死亡;11月17日,山東朝陽礦業(yè)有限公司發(fā)生頂板事故,造成6人被困,目前事故仍在搶險救援之中。
會上,山東煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長王端武指出,在短短不到兩個月的時間里,山東煤礦連續(xù)發(fā)生3起較大事故,較大事故的發(fā)生率在近6年里沒有過。特別是這3起事故都是發(fā)生在黨的十八大召開前后的敏感時期,并且都是在全省煤炭系統(tǒng)全力開展“秋季保安”和“安全攻堅戰(zhàn)”行動的關(guān)鍵時期,影響惡劣、教訓(xùn)沉痛,給山東煤礦安全生產(chǎn)帶來巨大壓力。
據(jù)山東省煤炭工業(yè)局黨組書記、局長喬乃琛介紹,隨著多年的開采,山東煤礦現(xiàn)場條件也越來越復(fù)雜,安全管理難度不斷加大。從生產(chǎn)接續(xù)看,省內(nèi)可采儲量日益減少,截至2011年探明可采儲量僅剩48億噸,而其中的60%被1949個村莊壓覆,由于壓煤搬遷政策相對滯后,搬遷成本逐年攀升,煤礦生產(chǎn)接續(xù)極其緊張,許多煤礦被迫條帶開采,形成了孤島工作面,為后續(xù)開采帶來了很多隱患。從開采條件看,山東煤礦開采不安全資源的問題日益突出,現(xiàn)有220處生產(chǎn)礦井中,受水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害威脅的占80%以上,生產(chǎn)條件逐年惡化;衰老礦井占68%,采場布局分散、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多,從今年煤礦應(yīng)急演練情況看,撤人時間在1小時以上的礦井49處,最長119分鐘,撤人距離超過5000米的礦井27處,最長9370米,一旦發(fā)生險情,撤人時間長、難度大。
對于下一步全省煤炭安全生產(chǎn)工作,會議要求,山東煤炭企業(yè)將采取三條有效措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,確保年底前全省煤礦安全穩(wěn)定。一是凡是孤島開采或回采煤柱的,必須立即停止生產(chǎn);二是凡是條帶開采的,嚴禁回采遺留的條帶煤柱;三是凡是上下山擋車裝置和跑車防護裝置安裝不到位或不可靠的,嚴禁提升運輸。以上三條要作為鐵的紀律嚴格執(zhí)行,煤礦企業(yè)要迅速開展自查自糾,煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要納入執(zhí)法內(nèi)容,開展全面摸排,督促抓好現(xiàn)場落實。各煤監(jiān)分局已經(jīng)根據(jù)掌握情況對開采煤柱、孤島的下達了停頭停面指令,各企業(yè)必須堅決執(zhí)行,凡是發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行的將下達全礦停產(chǎn)指令。凡是發(fā)現(xiàn)開采煤柱、孤島隱瞞不報,擅自組織生產(chǎn)的,將嚴肅處理。各市煤礦安全監(jiān)管部門和各礦業(yè)集團公司要在12月10日前,將排查情況報省煤炭工業(yè)局和各煤監(jiān)分局。據(jù)記者了解,針對3起事故的調(diào)查處理進展及最后的調(diào)查報告,山東煤礦安全監(jiān)察局將采取適當形式,及時向社會公開,自覺接受新聞媒體和社會輿論監(jiān)督。
來源:中國煤炭網(wǎng)