11月29日在滬召開的“上海與中部六省、川渝滬口岸區(qū)域大通關合作聯席會議”上傳出信息，自今年8月1日上海洋山港試點啟運港退稅政策以來，從武漢啟運至洋山保稅港區(qū)船舶共運行13個航次，貨運值20893萬美元，這些貨物已全部完成正常的海關結關手續(xù)，相關進出口企業(yè)可至當地稅務部門辦理出口退稅相關手續(xù)。
今年以來，上海與武漢港率先試點啟運港退稅；上海與中部六省聯程中轉旅客6萬人次；鐵海聯運拓展到蚌埠口岸；上海與中部四省檢驗檢疫局實現口岸與產地間電子轉單等信息交換和共享。據統(tǒng)計，今年1至10月，上海海關辦理的區(qū)域通關進出口業(yè)務為10.06萬余票，貨值245.64億美元，監(jiān)管轉關貨物171.99萬票，貨運量3466.71萬噸，92.42萬標箱。目前，可在上海各�？者\口岸適用“屬地申報、口岸驗放”通關模式的本地及外地企業(yè)已達7972家。上�？诎端修D比例達42%，長江中轉保持穩(wěn)步增長；與中部六省和川渝兩地聯程中轉旅客超過10萬人次，同比實現大幅增長。目前，重慶水運有90%的貨物經過上海口岸進出；四川省進出口貨物有近6成經上海口岸進出。
為落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持西部開發(fā)、中部崛起，上海海關加大了與中部六�。ê戏省⒛喜�、武漢、長沙、鄭州、太原）以及川渝（成都、重慶）地區(qū)海關的區(qū)域通關合作力度，通過區(qū)域通關合作讓海岸線“延伸”到中西部地區(qū)，讓更多企業(yè)享受到上海口岸和長江黃金水道的便利。2012年1-10月，上海海關共辦理中部六省區(qū)域通關進出口業(yè)務25024票，貨值103.51億美元，監(jiān)管轉關貨物628.61萬噸。共監(jiān)管以上海海關為口岸地海關，中部六省關區(qū)為主管地海關的轉關運輸貨物14.26萬票，11.71萬個集裝箱，628.61萬噸。2012年1-10月，上海海關共辦理川渝區(qū)域通關進出口業(yè)務3280票，貨值15.70億美元。共監(jiān)管以上海海關為口岸地海關，川渝關區(qū)為主管地海關的轉關運輸貨物8.21萬票，10.89萬個集裝箱，313.20萬噸。
在規(guī)范、簡化轉關運輸監(jiān)管做到“應轉盡轉”的同時，上海海關推行跨關區(qū)“屬地報關，口岸驗放”通關模式。外貿“國八條”出臺后，海關總署要求將“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用范圍放寬至1年內無走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產性出口企業(yè)。11月22日，上海洋山海關受理首票B類企業(yè)的“屬地申報、口岸驗放”模式通關業(yè)務，屬地海關為湖州海關，貨物共327件，貨值28738美元。
此外，上海海關還積極投身通關作業(yè)無紙化改革、啟運港退稅等試點，不斷提高口岸通關效率。8月1日實施了通關作業(yè)無紙化改革試點工作，截至11月14日，已有3100多家企業(yè)與海關簽約參與改革試點，上海海關共放行通關作業(yè)無紙化報關單49501票。深化區(qū)域通關改革，今年8月已與全國所有直屬海關建立了區(qū)域通關合作機制，區(qū)域通關改革在全國各直屬海關單位實現全覆蓋�？稍谏虾８骱？者\口岸適用“屬地申報、口岸驗放”通關模式的本地及外地企業(yè)已達7972家。積極支持在上海洋山港試點啟運港退稅政策試點工作，自8月1日試點實施三個月以來，從武漢啟運至洋山保稅港區(qū)船舶共運行13個航次，裝載集裝箱3048個，貨運量31876噸，貨運值20893萬美元，上述貨物已全部完成了正常的海關結關手續(xù)，相關進出口企業(yè)可至當地稅務部門辦理出口退稅相關手續(xù)，受到企業(yè)積極評價。此外，還進一步擴大“海鐵聯運”的業(yè)務輻射面，先后與合肥、南昌、長沙、鄭州、重慶、成都等14個城市開通海鐵聯運定點班列，密切了上海與中西部地區(qū)的聯系。
所謂啟運港退稅政策，即從啟運港發(fā)往洋山保稅港區(qū)中轉至境外的出口貨物，一經確認離開啟運港口即被視同出口并可辦理退稅。據中港網資料，今年8月1日以來，上海洋山保稅港與武漢、青島兩地港口率先試點啟運港退稅政策。截至9月底，青島、武漢兩地海關共為1419批、2655標箱符合條件的貨物開具退稅證明聯。
上海海關相關負責人表示，海關將以實際行動貫徹落實十八大報告關于區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，繼續(xù)加強與中部六省和川渝地區(qū)各海關的聯系配合，進一步擴大改革輻射面，做好轉關及區(qū)域通關工作，深化通關作業(yè)無紙化改革，讓更多企業(yè)從中受益，不斷提升上�？诎斗⻊杖珖乃�，支持中西部區(qū)域經濟發(fā)展。
此次會議提出，2013年口岸區(qū)域大通關合作將重點推進通關無紙化，大力發(fā)展水水中轉，積極推進航空貨物中轉和旅客聯程中轉等。上海與中部六省區(qū)域合作重點將推進江海直達、鐵海聯運、聯程中轉；川渝滬區(qū)域合作重點以推進水水中轉、航線開拓合作等項目為抓手，著重形成有效機制。水水中轉重點要加強沿江口岸城市點對點合作，促進物流信息交換與共享，擴大啟運港退稅試點。航空中轉重點要依托區(qū)域性航空樞紐，推進航空貨物中轉運輸空地一體化，拓展國際聯程中轉。保稅物流重點要結合保稅監(jiān)管無紙化改革，推進重慶、鄭州、成都與上海保稅區(qū)跨關區(qū)合作。鐵海聯運重點要依托鐵路網布局，支持山西、河南、安徽等地建設無水港。
來源：中港網
