12月3日上午，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議，黨組書記、局長楊棟梁出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要站在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重大事故教訓(xùn)，舉一反三，加大工作力度，切實(shí)抓好年底前后安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范工作，強(qiáng)化抓落實(shí)，重在見效果，確保今年“三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”實(shí)現(xiàn)。
國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)主持會議�？偩指本珠L孫華山，總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華分別就山西省壽陽縣“11?23”重大液化氣爆炸事故、黑龍江省七臺河市福瑞祥煤炭公司“12?1”重大透水事故及貴州省盤南煤炭開發(fā)公司響水煤礦“11?24”重大煤與瓦斯突出事故的調(diào)查處理及防范同類事故發(fā)生提出了具體要求。相關(guān)司局通報(bào)了全國安全生產(chǎn)簡要情況和上述事故的救援及初步查處情況，并提出了加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的措施。
會上，黑龍江省七臺河市桃山區(qū)區(qū)長、山西省壽陽縣縣長作了匯報(bào)檢查，黑龍江煤礦安監(jiān)局、山西省安監(jiān)局、貴州省安監(jiān)局（貴州煤礦安監(jiān)局）負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
楊棟梁指出，今年年初至12月2日，全國事故總量、較大事故、重特大事故同比明顯下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但近期一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生了重大事故，表明安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，暴露出“打非治違”不深入、安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)、防范治理措施不到位等問題仍然突出。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，對事故查處等相關(guān)工作，一要認(rèn)真調(diào)查，分析原因。要組織企業(yè)和相關(guān)部門，下工夫深入細(xì)致地做好事故原因包括直接原因、間接原因、主觀原因、客觀原因的分析，特別是要找出最核心的原因和人為的因素。二要實(shí)事求是，依法依規(guī)。要在抓緊做好事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，對事故責(zé)任人及時進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，絕不能心慈手軟。要調(diào)查分析負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、礦主，有法不依、有令不禁、明知故犯的思想根源和深層次問題。三要吸取教訓(xùn)，舉一反三。剖析教訓(xùn)要深入、吸取教訓(xùn)要深刻，要對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國鳴警鐘”。提出的防范措施不能抽象籠統(tǒng)、輕描淡寫，要具體化，拿出硬辦法，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動改進(jìn)工作。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在到年底不到一個月的時間，是歷年來事故多發(fā)易發(fā)時段，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）、縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門要認(rèn)真分析本地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，做到心中有數(shù)，真正把安全擺在“第一”的位置上，采取更嚴(yán)、更實(shí)、更新的辦法措施，確保全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，確保重大事故不反彈，確保特別重大事故低于去年，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
楊棟梁要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要抓緊研究明年的工作思路，總體上要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，“安全生產(chǎn)年”活動要年年搞，“打非治違”行動要長期抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化“打非治違”，重在依法治理和長效機(jī)制建設(shè)；要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重在治本和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；要強(qiáng)化煤礦安全管理，重在瓦斯治理和整頓關(guān)閉小煤礦；要強(qiáng)化隱患排查治理，重在超前預(yù)防和科技支撐；要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，重在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉。
國家安全監(jiān)管總局黨組成員、國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席了會議。機(jī)關(guān)各司局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及有關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，各省、市、縣安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在主會場和各地分會場參加會議。
來源：中國煤炭報(bào)
