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焦炭關(guān)稅取消配額仍在 出口難言放開

2012/12/20 10:38:18       

  財(cái)政部18日發(fā)布的2013年中國出口商品稅率表中并沒有出現(xiàn)焦炭,預(yù)示著從明年11日起中國焦炭出口40%關(guān)稅正式取消,焦炭期貨也因此在當(dāng)日回升到5個(gè)月來高點(diǎn)。但業(yè)內(nèi)人士表示,取消進(jìn)口關(guān)稅不等于出口完全放開。昨日,焦炭期貨小幅回落,業(yè)內(nèi)對(duì)上述利好推動(dòng)下的焦炭持續(xù)性上漲并不看好。

 

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映,早前從WTO裁決結(jié)果已經(jīng)表明,明年焦炭關(guān)稅下調(diào)基本形成必然,但此次財(cái)政部直接取消關(guān)稅則出乎所有人的意料。考慮到當(dāng)前國內(nèi)焦化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,加之對(duì)于資源消耗,環(huán)境污染等因素,某分析師認(rèn)為,此次的關(guān)稅取消還并不能等于國家完全放開焦炭出口。

 

  該分析師認(rèn)為,焦炭出口政策上仍然存在許多不確定性因素,一方面是否取消出口配額尚無定論,另一方面,最新焦炭出口辦法目前也沒有進(jìn)一步消息。他說,“對(duì)后期焦炭出口政策,個(gè)人認(rèn)為更傾向于國家通過其他形式調(diào)控,市場部分松動(dòng)而并非完全放開。”

 

  我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速發(fā)展期,未來焦炭需求增速有限,淘汰落后產(chǎn)能刻不容緩,“決策層必然深知焦化行業(yè)面臨的現(xiàn)狀,如果對(duì)于焦炭出口完全放開,那么將不排除一些待兼并重組或是瀕臨淘汰的焦化產(chǎn)能將再度死灰復(fù)燃、擴(kuò)大發(fā)展,這與未來國家對(duì)焦化產(chǎn)業(yè)布局思路相矛盾!贝送,分析人士還強(qiáng)調(diào),2013年中國出口商品稅率表中煉焦煤的出口關(guān)稅依然是10%未有任何變化,取消焦炭出口關(guān)稅并不加控制這也顯然不符合常理。

 

  據(jù)了解,我國現(xiàn)行的焦炭出口制度是2008年開始施行的“40%關(guān)稅加上出口配額制”。關(guān)稅是由財(cái)政部制定,而配額則是由國家發(fā)改委、商務(wù)部根據(jù)企業(yè)上一年焦炭出口實(shí)績并考慮市場環(huán)境、企業(yè)類型等一系列因素綜合考慮分配的。

 

  2008年出臺(tái)的關(guān)稅政策導(dǎo)致焦炭出口基本停滯。數(shù)據(jù)顯示,2012年我國焦炭出口配額為900萬噸,而今年1-11月份我國累計(jì)僅出口焦炭96萬噸,預(yù)計(jì)全年出口量在100萬噸左右。而2008年以前我國焦炭出口形勢長期保持在每月百萬噸以上。

 

  分析人士認(rèn)為,取消關(guān)稅以后,假設(shè)明年的出口配額假設(shè)仍為900萬噸,且全部用完,那么焦炭出口量將同比增加800萬噸,這一數(shù)量僅為國內(nèi)焦炭總產(chǎn)量的2%左右,對(duì)于國內(nèi)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的市場而言影響相對(duì)有限。因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,單純根據(jù)此次財(cái)政部取消焦炭出口關(guān)稅,在沒有得到發(fā)改委對(duì)后期焦炭配額制度的調(diào)整方案公布之前,對(duì)于焦炭出口市場盲目樂觀也顯得意義不大。

 

  受焦炭關(guān)稅取消利好影響,18日連焦主力合約早盤快速上漲,創(chuàng)出此輪反彈新高,但反彈持續(xù)性似乎尚難確立,昨日焦炭期貨微幅回落。主力1305合約下跌0.12%。不過,分析師認(rèn)為,根據(jù)今年的低出口基數(shù)來看,明年的焦炭出口量同比大幅度上升概率較大,因此出口市場需求將有利于支撐國內(nèi)焦炭價(jià)格,而同時(shí)增加焦炭出口量也為日韓、印度等國家在國際焦煤價(jià)格談判中增加砝碼,國際焦煤價(jià)格有望得到一些平抑。

 

來源:上海商報(bào)

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