為認(rèn)真吸取“12·17”中方縣瀘陽(yáng)鎮(zhèn)牛欄處煤礦瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，部署下一階段煤礦安全整治工作，12月20日，懷化市召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李暉出席會(huì)議并講話(huà)，市委常委、副市長(zhǎng)石希欣主持會(huì)議。

    12月17日下午3時(shí)許，懷化市中方縣瀘陽(yáng)鎮(zhèn)牛欄處煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡，1人重傷。事故現(xiàn)場(chǎng)慘烈，損失慘重，影響較大。初步分析事故原因，一是11采區(qū)軌道上山下部車(chē)場(chǎng)風(fēng)門(mén)未關(guān)，導(dǎo)致風(fēng)流短路，作業(yè)區(qū)域有效風(fēng)量不足，局扇打循環(huán)風(fēng)，造成局部瓦斯集聚；二是違章指揮、違章作業(yè)；三是未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。此次事故的發(fā)生，充分暴露出該市煤礦安全生產(chǎn)中存在一些安全隱患和問(wèn)題。

    李暉指出，一要深刻吸取事故教訓(xùn)，全市煤礦全面停產(chǎn)排查。這次煤礦事故值得我們深刻吸取的教訓(xùn)有：違規(guī)操作、培訓(xùn)不夠、監(jiān)管不力、制度虛設(shè)、遲報(bào)信息。從即日起在全市舉行煤礦全面停產(chǎn)大排查，各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)要全力組織人員，逐礦進(jìn)行安全大檢查和隱患大排查，重點(diǎn)突出瓦斯、水害防治，完善“六大系統(tǒng)”。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要按照有關(guān)文件要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層把“一崗雙責(zé)”抓落實(shí)。三要加大明察暗訪力度，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。市安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)局要加大容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位進(jìn)行明察暗訪。四要增強(qiáng)安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。市安監(jiān)局要牽頭搞好一線(xiàn)安全生產(chǎn)人員及群眾安全生產(chǎn)的宣傳教育，繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。要分期分批培訓(xùn)安全監(jiān)管員、一線(xiàn)生產(chǎn)人員，讓他們懂得安全操作的必要性。六要加強(qiáng)節(jié)日值守，認(rèn)真提高應(yīng)急處置能力。要建立應(yīng)急機(jī)制，確保能第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行處置。

    懷化市政府黨組成員、市公安局黨委書(shū)記胡長(zhǎng)春及中方、辰溪、溆浦、鶴城、芷江等縣（區(qū)）長(zhǎng)，分管副縣（區(qū)）長(zhǎng)，煤炭、安監(jiān)局長(zhǎng)和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。中方、辰溪、溆浦縣縣長(zhǎng)在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

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