1月18日至19日上午,全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開,國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁在講話中強調(diào),以黨的十八大精神為指導,認真學習貫徹中央政治局常委、國務院副總理張德江在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話精神,全面落實科學發(fā)展觀,大力推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅克難,狠抓責任和措施落實,繼續(xù)深入扎實推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),加快實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),為全面建成小康社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
總局副局長王德學、孫華山分別主持會議,副局長、煤礦安監(jiān)局局長付建華就煤礦安全生產(chǎn)工作作了專題報告,總局總工程師黃毅就即將出臺的煤礦礦長保護礦工生命安全8項規(guī)定作了介紹?偩指本珠L楊元元作了總結講話。
會議指出,2012年各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,以“打非治違”為重點,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,有力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出“三個明顯下降、一個較大提升”的特點:一是事故總量明顯下降,全國各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.1%和4.7%,繼續(xù)實現(xiàn)“雙下降”。二是較大以上事故明顯下降,全國較大、重大和特別重大事故同比分別下降14.7%、15.7%、50%。三是主要相對指標明顯下降,億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)10萬就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等同比分別下降18%、13%、11%、34%。四是安全生產(chǎn)總體水平得到較大提升,21個省份事故總量下降、14個省份重特大事故下降,其中6個沒有發(fā)生重特大事故。
會議強調(diào),目前事故總量仍然較大,重特大事故時有發(fā)生,安全基礎薄弱、隱患嚴重以及影響安全生產(chǎn)的深層次問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
會議要求,2013年要實現(xiàn)事故總量、較大以上事故、反映安全發(fā)展水平的4項相對指標“三個繼續(xù)下降”的目標。要攻堅克難、重在突破,強化落實、重在效果。要進一步依靠各級黨委、政府和行業(yè)主管部門領導抓好工作推動,強化安全意識和責任,深入推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。加大“打非治違”工作力度,切實做到深下去、嚴起來、抓典型、見實效,加強工作督查和媒體輿論監(jiān)督,依法嚴肅查處事故特別是瞞報、遲報事故。加快安全生產(chǎn)法修訂,加強法制教育,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。突出礦山安全整治這一重中之重,嚴格落實煤礦礦長保護礦工生命安全八項規(guī)定并務必覆蓋所有煤礦和礦長,繼續(xù)深化小煤礦整頓關閉、瓦斯治理,完善用工制度,提高安全準入門檻和機械化、自動化、信息化水平。進一步深化非煤礦山整頓關閉及交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理。加強安全生產(chǎn)標準化達標建設、現(xiàn)場管理、安全班組建設、安全文化創(chuàng)建等企業(yè)安全基礎工作,大力提升安全科技保障和應急救援能力,深入推進職業(yè)危害防治工作。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍和作風建設,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。
會議強調(diào),要高度重視和加強春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,針對季節(jié)和時段性特點,嚴格落實各項防范措施,嚴防泄漏、爆炸、火災、中毒和踩踏等事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)工作良好開局,確保人民群眾過一個安康、祥和的節(jié)日。
會上,江蘇省安監(jiān)局(江蘇煤礦安監(jiān)局)、山西煤礦安監(jiān)局、新疆自治區(qū)安監(jiān)局、廈門市安監(jiān)局、安徽煤礦安監(jiān)局淮南分局、中國海洋石油總公司等六個單位分別作了大會交流發(fā)言。
來源:安全監(jiān)管總局網(wǎng)站
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