中國煤炭工業(yè)協(xié)會舉辦的“煤炭工業(yè)技術委員會機械與電氣設備專家委員會啟動儀式暨煤炭科學研究總院上海研究院項目鑒定評議會”于2008年5月18－19日在上海舉行。全國政協(xié)常委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長、煤炭工業(yè)技術委員會主任王顯政同志參加會議并作了題為“加快煤機裝備研制大力推進煤炭工業(yè)機械化和現(xiàn)代化”重要講話，以下為講話全文。

同志們：
　　
　　今天，我們邀請來自煤炭生產和煤機制造企業(yè)、相關高等院校和科研院所的知名專家學者，匯聚上海，主要任務：一是啟動煤炭工業(yè)技術委員會機械與電氣專業(yè)委員會工作；二是對高效掘錨機、采煤機及帶式輸送機等新技術裝備成果，進行鑒定。借此機會，我代表中國煤炭工業(yè)協(xié)會，向各位與會專家學者和會議代表，表示熱烈的歡迎；向長期以來在我國煤炭工業(yè)煤機裝備領域，做出突出貢獻的科研機構和廣大工程技術人員，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
　　
　　下面，我講三個方面的問題。
　　
　　一、煤炭工業(yè)取得長足發(fā)展，煤機裝備制造奠定扎實基礎
　　
　　煤炭是我國重要的基礎能源，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展關系國民經濟和能源安全大局，黨中央、國務院一直高度重視。近年來，相繼從體制、機制、法制、投入和結構調整、科技進步、教育培訓等方面，制定實施了一系列重大扶持政策和措施。黨的十七大為煤炭工業(yè)改革發(fā)展指明了方向。國家確立了“煤為基礎，多元發(fā)展”的能源發(fā)展方針。國務院頒布了《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》；實施了“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安全生產規(guī)劃；連續(xù)四年共給予90億元國債資金，帶動地方政府和企業(yè)加大煤礦技術改造和安全投入；將瓦斯、火和水害治理技術納入國家科技重點支持計劃；實行鼓勵培養(yǎng)煤炭專業(yè)人才的專項政策；積極推進大基地、大集團建設；實施煤炭資源有償使用制度改革；出臺鼓勵煤層氣開發(fā)利用和煤礦提取安全費用等經濟政策；推進資源枯竭企業(yè)破產改制，分離企業(yè)辦社會職能；提高煤礦工人崗位津貼標準，加快棚戶區(qū)改造，改善職工生活；選擇山西開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點。所有這些政策措施都有力地推動煤炭工業(yè)不斷發(fā)展壯大。
　　
　　在黨和政府的重視扶持下，通過全行業(yè)干部職工的共同努力，在過去年的五年間，全國煤炭工業(yè)改革發(fā)展進程進一步加快，成效明顯。一是全國煤炭產量大幅增長。全國原煤產量由2002年的14.15億噸增加到2007年的25.23億噸，增長了78.3%，年均煤炭產量增長12.26%；煤炭在我國一次能源生產和消費結構中的比重分別占76%和69%。二是安全生產形勢穩(wěn)定好轉。全國煤礦事故死亡人數由2002年6597人降到2007年的3786人，下降45.9%；煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)成效顯著，瓦斯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦重特大事故明顯下降。三是經濟運行質量穩(wěn)步提高。2007年規(guī)模以上煤炭企業(yè)預計補貼后實現(xiàn)利潤總額950億元，其中原中央財政煤炭企業(yè)補貼后利潤252億元；已有28家企業(yè)成功上市，直接融資1521億元。四是產業(yè)結構進一步優(yōu)化。至2007年底，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)達到7066家，其中原煤年產量超過千萬噸的企業(yè)34家，產量規(guī)模超過11億噸，所占比重達到了45%；部分原國有重點煤炭企業(yè)非煤產值比重已達50%以上；大中小煤礦的產量比重調整至49：12：39。五是科技進步明顯加快。以煤炭技術、煤機制造與應用為基礎，一批技術先進、裝備精良的現(xiàn)代化礦井迅速發(fā)展。目前，全國超過千萬噸的大型現(xiàn)代化礦井（露天）有14座；已建成安全高效礦井219處，產量達7.05億噸、礦井機械化程度達到98%，為我國煤炭工業(yè)整體發(fā)展水平的提高提供了有力支撐。與此同時，職工生活水平不斷提高。煤礦職工收入增加，采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造工程取得進展，職工物質文化生活進一步豐富，礦區(qū)面貌出現(xiàn)可喜變化。
　　
　　煤炭工業(yè)的發(fā)展，進一步提高了能源供應的保障能力，能源基礎地位明顯增強。特別是今年初，在抗擊大范圍持續(xù)性雨雪冰凍災害中，煤炭企業(yè)認真貫徹黨中央、國務院的重要指示和工作部署，樹立全國一盤棋的思想，顧全大局，緊急行動，主動調整檢修時間，堅持節(jié)日不放假，千方百計組織煤炭生產，做到了“兩個確保”，即確保安全生產、確保煤炭供應，在困難時期、緊要關頭經受住了嚴峻考驗。特別是大中型煤炭企業(yè)為做好煤炭產運銷保障工作、打好這場抗災救災硬仗，發(fā)揮了主力軍作用。
　　
　　5月12日，四川省汶川縣發(fā)生7.8級強烈地震后，全國煤炭企業(yè)積極響應黨中央、國務院的號召，在國家安全生產應急救援中心的統(tǒng)一調動指揮下，從山西、山東、河南、湖南、陜西、甘肅、貴州、云南8等省，迅速調集了167個礦山救護小隊、1625名救護人員；從煤炭系統(tǒng)醫(yī)院抽調力量，組成了15個醫(yī)療分隊、226人，分期分批趕赴災區(qū)參加搶險救援。截至16日下午，已有22支、506人的救援隊伍在災區(qū)參加搶險救援。我們堅信，通過黨中央、國務院的堅強有力領導，全國各族人民萬眾一心，排除萬難，一定會爭取抗震救災的勝利。
　　
　　二、加快煤礦技術裝備研制和應用，提高煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平
　　
　　改革開放以來，特別是“十五”以來，全國煤機裝備業(yè)取得重大進展。多年來，煤炭行業(yè)廣大煤礦機械裝備制造領域的工程技術人員，成功地研究開發(fā)了一大批適應我國煤礦生產條件和特點的煤炭開采、礦井安全和洗選加工等成套裝備。我國煤礦綜采、綜掘等重點技術裝備正在朝著成套化、重型化、大型化和機電一體化的方向發(fā)展。突出表現(xiàn)在：一是逐步形成了以綜采裝備設計、制造技術為主體的科技創(chuàng)新體系。國產綜采設備配套的厚煤層綜放工作面，已經實現(xiàn)年產600萬噸，年產能力800～1000萬噸綜放高可靠性成套技術裝備、年產150～200萬噸薄煤層自動化綜采成套技術裝備已在開發(fā)研制中，并取得初步成果。二是自主成功研制了厚煤層綜采配套裝備。包括大功率電牽引采煤機、重型刮板輸送機、大采高強力掩護式液壓支架，以及長距離、大運力順槽可伸縮帶式輸送機，液壓支架電液控制系統(tǒng)和中高壓大容量供電系統(tǒng)等。全國首座也是世界首座定員100人、年產千萬噸煤炭的綜合自動化礦井（神東公司哈拉溝煤礦）運行良好。三是煤礦巷道快速掘進裝備已應用實踐。開發(fā)應用了多種類型懸臂式掘進機、新型掘錨聯(lián)合機組、大功率重型懸臂式掘進機、四臂錨桿鉆車等新型裝備。四是采掘機械化程度進一步提高。統(tǒng)計到2006年，全國原國有重點煤礦采煤機械化程度已達到85.5%，其中綜采達到77.5%，目前全國綜采成套設備達到1200多套，綜采工作面年均產量達到120多萬噸，神華集團神東煤炭分公司已有3個綜采隊年產量超過1000萬噸；全國掘進機械化程度達到79%，其中綜掘達到28.4%。煤礦機械裝備制造的快速發(fā)展，為促進煤炭工業(yè)整體生產力水平的提高發(fā)揮了重要作用，提供了堅實的基礎。
　　
　　當前及今后一個時期，煤炭工業(yè)面臨的難得的發(fā)展機遇。處于這一良好發(fā)展環(huán)境中的煤機裝備制造業(yè)，前景十分廣闊。“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安全生產發(fā)展規(guī)劃，以及煤炭科技發(fā)展實施計劃，都對煤機裝備工業(yè)提出了新要求，明確了配套工程和措施。今年初，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”重大技術裝備研制和重大產業(yè)技術開發(fā)專項規(guī)劃》，提出要在能源、環(huán)境、資源等領域，重點開展4項重大產業(yè)技術的開發(fā)，包括大型煤礦綜合采掘及洗選成套裝備、大型煤化工成套設備等在內的8項重大技術裝備研制項目，必將推動煤機裝備業(yè)進入一個新的發(fā)展時期。依據大基地建設規(guī)劃，“十一五”期間，全國礦井建設總投資規(guī)模近2800億元。隨著建設步伐加快，“十一五”期間，僅煤炭裝備業(yè)的需求就有150億元左右；煤炭生產機械化、自動化成套設備的市場需求將保持年均15%以上的增速。這為煤炭煤機裝備的開發(fā)和應用開辟了良好的市場空間。
　　
　　同時，我們還要清醒地看到，煤炭機械裝備制造和應用水平與煤炭工業(yè)整體發(fā)展要求相比，還有一些不適應、不協(xié)調，技術和裝備水平滯后的問題。特別是，具有自主知識產權的重型綜采設備在制造設計、加工工藝、高強度材料和關鍵質量指標等方面，同國際先進水平還存在一定差距；煤炭生產技術與機械裝備投入不足；科研隊伍素質有待于進一步提高，研發(fā)和推廣應用機制尚需進一步完善。另外，目前全國煤機生產單位有2000多家，小而散、低水平重復建設的問題比較突出，研發(fā)和制造能力不足，相當一部分中小廠家經營困難，難以維繼。
　　
　　加強煤機裝備工作，是推進煤炭工業(yè)科技進步，提高機械化水平的關鍵所在。提高煤炭工業(yè)生產力水平，加快工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，必須以提高煤礦機械裝備和技術水平為基礎。促進煤機裝備事業(yè)的發(fā)展，是煤炭工業(yè)協(xié)會的重要任務。今年4月，協(xié)會組織成立了煤炭工業(yè)技術委員會，并設立了包括機械與電氣在內的18個專業(yè)委員會，共有委員426人。本月15日，協(xié)會召開了煤炭工業(yè)技術委員各專業(yè)委員會聯(lián)絡員會議，對技術委員會工作規(guī)程進行了討論，提出了下一步工作的具體的指導意見。機械與電氣專業(yè)委員會，凝聚了煤炭行業(yè)煤機裝備技術創(chuàng)新和基礎研究領域內，一大批具有深厚理論知識和實踐經驗的資深專家，擔負著為煤炭生產建設提供煤機裝備技術支持與參謀咨詢的重任。這次會議的召開，標志著機械與電氣專業(yè)委員工作正式啟動。在此，對下一步工作的開展提出如下幾點意見：
　　
　�。ㄒ唬┱莆障冗M技術裝備，切實發(fā)揮好專家委員會的咨詢參謀作用。結合煤炭工業(yè)發(fā)展的狀況，深入開展調查研究，全面分析煤炭企業(yè)對煤機裝備的不同需要，明晰先進裝備和技術的國內外發(fā)展方向，引導相關機構和企業(yè)，開發(fā)適應各類礦井的先進技術裝備。積極推進新型高效煤機裝備的應用，全面提高煤礦采掘機械化水平。尤其是在高端煤機裝備的研制中，要充分發(fā)揮專業(yè)委員會專家的技術優(yōu)勢，在掌握先進設計技術、核心制造技術和工藝研究開發(fā)、大型成套設備試制試驗等方面，提出意見和建議，積極參與研發(fā)和推廣。要依靠專業(yè)委員會編制完善煤機科技和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從基礎科學研究、核心關鍵技術抓起，研究開發(fā)一批適應不同煤層條件和井型能力的先進煤機裝備，引領行業(yè)快速健康發(fā)展。
　　
　�。ǘ�）堅持產學研相結合，努力提高煤機裝備制造的自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是煤機裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉。堅持產學研相結合，提高自主創(chuàng)新能力，是提高我國煤礦裝備制造能力和總體水平的重要環(huán)節(jié)。要堅持“自主創(chuàng)新與引進吸收創(chuàng)新、集成創(chuàng)新相結合”的原則，促進建立和完善以煤機行業(yè)為主體的產、學、研一體化的技術創(chuàng)新體系，推進煤機裝備向高產、高效、安全、可靠、機電一體化、成套程度高的方向發(fā)展。建立專業(yè)委員會與煤炭生產企業(yè)、制造企業(yè)和研發(fā)機構間的良性互動機制，完善體現(xiàn)發(fā)展趨勢、反映企業(yè)需求的創(chuàng)新機制，加快創(chuàng)新基地和工程實驗室建設，搭建術開發(fā)和應用平臺，廣泛開展多層次的技術交流與合作，保證國家重大煤機裝備自主創(chuàng)新項目的順利實施。
　　
　�。ㄈ�）依靠科技進步，努力提高煤機裝備設計和制造能力。煤炭產業(yè)生產技術水平的高低和市場競爭能力的強弱，在很大程度取決于技術裝備的性能和水平；而提高我國煤炭裝備設計、制造能力，是提升煤礦裝備水平，促進煤炭工業(yè)生產結構優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的重要手段。要充分利用國家產業(yè)扶持政策，從產品選型、規(guī)劃設計入手，推進技術改造，組織開發(fā)一批適合我國煤礦實際需要的煤炭技術裝備。力爭用10年到15年的時間，使國產煤礦裝備的技術性能和整體水平達到世界先進水平，加快煤機裝備制造的產業(yè)化和規(guī)模化。
　　
　�。ㄋ模�實施名牌戰(zhàn)略，努力提高煤礦技術裝備產品質量。煤機裝備是高新技術的載體，是將高新技術轉化為煤炭先進生產力的橋梁和通道。必須把產品質量作為是開拓市場、推進產業(yè)進步的“生命線”，產品在開發(fā)時，要選定有助于目標市場預期定位的產品質量水平。開發(fā)起點要高、標準要嚴，既要立足企業(yè)環(huán)境和資源實際情況，更要面向煤炭企業(yè)，適應用戶需求，順應行業(yè)發(fā)展趨勢。要大力提高產品科技含量，加大開發(fā)投入和裝備更新，研究開發(fā)設計新產品，提高產品的附加值。要全面推行質量管理，與國際慣例接軌，認真執(zhí)行ISO9000系列標準，建立健全質量保證體系，以穩(wěn)定可靠的質量樹立產品的品牌效應，增強市場競爭力。
　　
　�。ㄎ澹┓e極培育優(yōu)勢企業(yè)，引領和提高全行業(yè)煤機裝備制造水平。近年來，一些原國有大型煤機廠和科研單位在新技術和裝備研制、市場開發(fā)等方面，形成了一批先進技術和裝備，對煤機產業(yè)的發(fā)展產生積極的影響和帶動作用。專業(yè)委員會要認真總結煤機裝備企業(yè)的經驗做法，相互交流，共同提高；堅持以市場為導向，積極協(xié)調煤機裝備企業(yè)之間，以及與科研機構、高等院校之間的有效聯(lián)合形式，以創(chuàng)新能力強、科技貢獻率高、市場競爭優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)為核心，積極推進產權制度改革，對中小煤機企業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組，促進科技要素向優(yōu)勢煤機企業(yè)集中，使之成為技術力量雄厚、制造裝備水平一流、管理方式科學，推進煤礦裝備現(xiàn)代化的煤機研制中堅力量，帶動全國煤機裝備制造業(yè)向高水平邁進。
　　
　　三、堅持以嚴謹務實的科學態(tài)度，做好科技成果的評審鑒定工作
　　
　　煤炭科學研究總院是我國煤炭工業(yè)惟一的綜合性科學研究院，是國家確定的第一批創(chuàng)新型企業(yè)建設試點單位。長期以來，致力煤炭生產技術與裝備體系建設，形成了煤機裝備、安全技術與裝備和示范工程三大產業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。上海分院通過科技創(chuàng)新，相繼研制開發(fā)了大功率采煤機、薄煤層采煤機、新型高效掘錨機、大傾角帶式輸送機等高端綜采裝備，在該專業(yè)技術領域的科技進步中起到了引領和支撐作用。天地科技公司，作為國內煤機技術發(fā)展的主導企業(yè)之一，圍繞煤礦技術改造，加大技術裝備研制力度，新技術、新產品對公司經營業(yè)績的貢獻率超過10%。這次會議將對上海分院近年來在采掘機械、帶式輸送機技術領域取得的科研成果進行鑒定和評議，也是業(yè)內專家開展技術、經驗交流的好機會。相關成果評選審查要注意做好以下幾個方面的工作：
　　
　　一要提高對評審工作重要性的認識，增強責任感。成果評審工作直接關系到下一步推廣應用的成效。本次評審聘請的專家層次高、范圍廣，其中不少專家曾多次參加過國家和省部級科技獎的評審工作，具有豐富的評審經驗。希望各位專家在評審過程中，要認真履行評委職責，以嚴謹務實、認真負責的科學態(tài)度，搞好成果的評審鑒定，為下一步的市場開發(fā)和實踐應用奠定基礎。同時，也希望各位專家，在做好成果評審工作的同時，為煤機裝備制造業(yè)的技術進步積極建言獻策。
　　
　　二要堅持客觀、公正、實事求是的原則。科技成果蘊涵了廣大基層科技工作者的心血和汗水。搞好科技成果評審既是促進科技研究與推廣應用、改善煤炭工業(yè)基礎條件的重要手段，也是對優(yōu)秀成果以及為此付出辛勤勞動的科技人員的充分肯定與鼓勵。評審中，嚴把質量關，對于有爭議、一時難以決定的事項，要集思廣義、充分醞釀，把每一項成果評審好。同時，在評審中，眼界要開闊一些，積極發(fā)現(xiàn)新人、激勵新人，為煤炭科技工作培育新生力量。
　　
　　三要嚴格按照評審標準和程序進行。評審工作時間緊，各專業(yè)組工作量較大。希望大家嚴格按制定的辦法行事，做到程序不減、事項不漏、標準不降。要堅持成果的先進性與推廣應用的可行性相結合，針對成果特點，從技術性能、實踐效果、經濟效益、配套措施、應用前景等方面進行綜合評議，切實做到全面、科學。同時，通過評審工作的開展，深入研究、探討進一步加強科技成果評審工作的方式方法，積極提出意見和建議，以利于改進今后的成果評審工作。
　　
　　四要做好評審服務工作。評審工作雖然分專業(yè)組進行，但工作中難免會出現(xiàn)交叉。要做好扎實細致的服務工作，加強組織協(xié)調，要及時與專家進行溝通，根據審評工作的實際需要，精心策劃，周密安排，為大家提供良好的工作、生活條件，保證評審會議的順利進行。
　　
　　同志們，煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化建設，需要先進煤機裝備的支撐。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，緊跟時代發(fā)展步伐，深入開展重大關鍵技術攻關，加大新技術、新工藝和新裝備的推廣和應用，為推進煤機裝備工業(yè)的發(fā)展和進步，促進建設資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)做出新的更大的貢獻！
　　
　　最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家。
　　
　　

來源：國家煤炭工業(yè)協(xié)會