從毛烏蘇沙漠到黃河之濱，一條黑色的長龍昂首起舞，自西向東，穿沙越嶺，蜿蜒而行。這就是10月29日建成通車的榆林至佳縣高速公路，它打通了榆林東大門，成為榆林市與山西省之間最便捷的高速通道，拉近了陜北與中東部省份的距離，對于完善陜西省、榆林市高速公路網(wǎng)，發(fā)揮高速公路的規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建高效、便捷的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)具有重要的促進(jìn)作用，對發(fā)揮榆林國家能源化工基地輻射帶動作用意義重大。

　　2011年3月29日，榆佳高速開工建設(shè)，開工之后遇到了重重困難和問題，導(dǎo)致在初期，項目建設(shè)步伐緩慢，到2011年7月中旬，榆佳高速工程建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。榆佳高速項目地處陜西北端，冬季嚴(yán)寒而漫長，每年的實(shí)際可施工工期僅為7個月，加之雨季和風(fēng)沙的影響，有效施工季節(jié)更是少之又少，項目工程量大，工期緊，任務(wù)重。

　　榆林作為能源重鎮(zhèn)，煤礦的快速發(fā)展以及沙漠地域邊界不清導(dǎo)致征地拆遷和環(huán)境協(xié)調(diào)保障工作的矛盾非常突出，征遷工作遇到的重重阻力。作為具有陜北特征的黃土高原，以往主要以窯洞為居住處所，如今施工征遷所需安置居民的民房基地嚴(yán)重缺乏，征遷費(fèi)用加大，使得投資控制難度增大。同時，榆佳項目所需的石灰?guī)r等工程建筑材料，當(dāng)?shù)氐纳皫r材質(zhì)不能滿足所需，大量地材需要從外地長途運(yùn)輸，加大了工程成本，影響了工程的進(jìn)度。

　　2011年7月下旬，榆佳項目新的領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作，面對道道難題，榆佳公司領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認(rèn)真分析施工圖紙，積極實(shí)地勘察，主動走訪全線三個施工分部，了解工程的特點(diǎn)和面臨的困難，激發(fā)施工管理人員的主觀能動性，打了一場有準(zhǔn)備之仗。面對直接影響工程進(jìn)展的征遷工作，榆佳項目迅速調(diào)整思路，加強(qiáng)與榆林市委、市政府的聯(lián)系，及時匯報工作。同時，榆林市國土局、交通局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給予了大力的支持，節(jié)省費(fèi)用9000萬元，為工程的有力推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。截至2011年底，榆佳公司完成征遷工作量的80%以上。

　　廳質(zhì)監(jiān)站在工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工等方面給予現(xiàn)場指導(dǎo)。尤其榆佳高速公路作為未來陜北煤炭東運(yùn)的重載黃金通道，對部分濕陷性黃土路段填方區(qū)域容易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患，質(zhì)監(jiān)站給予了切實(shí)的例證和指導(dǎo)，堅定了榆佳項目優(yōu)化設(shè)計方案的決心，推行3%灰土填筑方案，消除了工程質(zhì)量隱患。

　　隨著征遷工作的強(qiáng)力推進(jìn)，展現(xiàn)在三個分部面前的施工作業(yè)面越來越多，榆佳項目全力搶抓2011年3月29日開工以來推遲的工作面。尤其在2011年國慶節(jié)期間，正是陜北施工的黃金時節(jié)，榆佳高速“保四爭五、大干四季度勞動競賽”在全線拉開，全線搶抓生產(chǎn)，加大人、財、物的投入。10月土石方工程推進(jìn)快速，全線大力組織橋梁等控制性工程施工作業(yè)；11月，榆佳公司工程管理部駐扎在項目部，盯在施工工點(diǎn)，督促工程進(jìn)度，監(jiān)管工程質(zhì)量；12月，全線部份路基初步成形，轉(zhuǎn)入路基調(diào)型階段，路面工程緊張備料，部份拌和設(shè)備已安裝，初步調(diào)試完畢�！鞍偃沾蟾伞逼陂g，全線共完成投資近8億元。

　　項目在安全質(zhì)量管理上十分謹(jǐn)慎，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動安全質(zhì)量全面受控。在安全控制方面，項目緊抓安全保證體系中的各個環(huán)節(jié)，使安全保證體系真正有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。安全工作實(shí)行三級交底，每月一次綜合性的安全大檢查，每旬進(jìn)行一次專項的安全檢查，每天進(jìn)行日常安全檢查，對檢查出來的問題和安全隱患及時進(jìn)行整改，然后再進(jìn)行復(fù)查，如還有問題，再整改、復(fù)查，直到問題得到整改和隱患得到消除。榆佳公司除了設(shè)置專門的安全員外，還要求每個施工隊至少設(shè)兩名現(xiàn)場安全員保障安全工作。此外，給工人配備必要的勞保用品，如工作服、安全帽、手套、防塵口罩等，給工人安全生產(chǎn)提供保障，還在隧道掌子面配備了急救箱。全面推行“一法三卡”工作法，對工地每個危險源進(jìn)行分析和標(biāo)示，繪制出了危險源分布圖，提醒員工人人、時時注意安全。

　　在質(zhì)量控制方面。項目針對原材料采購檢測、模具選用、工藝、工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等每道工序、每個流程，確保全部符合質(zhì)量要求。建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行三級交底，注重效果，不使交底流于形式。

　　加強(qiáng)工序自檢，對查出的問題絕不放過，監(jiān)督整改，直到符合設(shè)計和規(guī)范要求為止。現(xiàn)場技術(shù)人員24小時值班，隨時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題。加強(qiáng)原材料、半成品、成品的檢驗工作，檢驗頻率均已超過規(guī)范要求。組建QC科技攻關(guān)小組，解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，對于施工難點(diǎn)的問題，榆佳公司組織相關(guān)技術(shù)人員和操作工人一起，反復(fù)研究，多次試驗，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，滿足規(guī)范要求。

　　在工程建設(shè)之初，項目針對工程建設(shè)中勘察設(shè)計、施工管理、質(zhì)量通病等薄弱環(huán)節(jié)，就組織編寫了《榆佳高速工程質(zhì)量管理要點(diǎn)》，并多次修訂完善，其后又相繼出臺了《榆佳高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)工藝》等一系列制度和辦法，在榆佳高速工程建設(shè)上積極推行精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工，總結(jié)推廣了許多好的經(jīng)驗和做法。但是，在實(shí)施過程中，各分部的實(shí)踐程度還多數(shù)停留在部分程序、部分工藝這些“點(diǎn)”的層面上，即使一些施工分部也編制了指南、手冊，但落實(shí)的力度、深度還遠(yuǎn)不夠，有些還停留在口頭上、口號上，還沒有固化為涵蓋榆佳高速所有程序、施工管理全過程的長效機(jī)制。

　　兩年多來來，榆佳項目的建設(shè)者們披荊斬棘，躍馬揚(yáng)鞭，打通了這條通往最中東部省份最便捷的新通途！