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根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及行業(yè)快報(bào)測(cè)算,2014年我國(guó)能源消費(fèi)總量為38.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,,比2013年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)(2013年能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)3.7%)。能源消費(fèi)增速增速創(chuàng)16年來(lái)(1999年至今)最低值,在這樣的基調(diào)下,2015年能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)用電總量同比增長(zhǎng)3.8%,也創(chuàng)下新世紀(jì)以來(lái)最低增速。2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%,由此可以測(cè)算能源彈性系數(shù)為0.31,電力彈性系數(shù)為0.51,均為近年來(lái)的最低水平。這說(shuō)明,隨著經(jīng)濟(jì)增速下滑,以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴(lài)性正在逐步減弱。尤其是在環(huán)境保護(hù)的約束下,對(duì)煤炭、石油等化石能源的需求強(qiáng)度減弱,未來(lái)水電、風(fēng)電等清潔能源將是優(yōu)先利用資源。
從單位GDP能耗看,2014年中國(guó)能耗強(qiáng)度下降同比下降4.8%。這是近年最大降幅,延續(xù)“十二五”以來(lái)單位產(chǎn)值能耗降幅逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。隨著能源消費(fèi)增速下降、單位GDP能耗降低,能源消費(fèi)總量控制可行性正在增強(qiáng)。按照國(guó)家能源戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,到2020年一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右。
基于中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)特點(diǎn),能源消費(fèi)總量控制的關(guān)鍵是控煤。按照能源行動(dòng)計(jì)劃,煤炭和能源消費(fèi)未來(lái)年均增長(zhǎng)的空間被大幅縮減。尤其是煤炭行業(yè)消費(fèi)被限定在42億噸左,煤炭產(chǎn)能和產(chǎn)量的增加空間有限。據(jù)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)核準(zhǔn)煤炭總產(chǎn)能超過(guò)55億噸(含正常生產(chǎn)、改擴(kuò)建、規(guī)劃產(chǎn)能),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求總量,另外考慮年均3億噸左右進(jìn)口量,煤炭產(chǎn)能過(guò)剩狀況仍將持續(xù)。
能源消費(fèi)控制直接影響未來(lái)能源項(xiàng)目建設(shè)和審批。直接表現(xiàn)為,鋼鐵、水泥、有色等高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到抑制;環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組建設(shè)將得到嚴(yán)格控制;煤炭過(guò)快增長(zhǎng)的產(chǎn)量也將受到約束。(來(lái)源:中研網(wǎng))
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