據(jù)中國石化報報道,8月21日,英國政府風險分析研究智庫Carbon Tracker發(fā)布報告稱,2019~2023年,歐盟平均碳價將大幅上漲,或達到35歐元~40歐元/噸,而當前歐盟碳價為18歐元/噸。該智庫表示,碳價上漲將使能效較高的燃氣發(fā)電逐步替代燃煤發(fā)電,加速歐洲能源轉(zhuǎn)型,幫助實現(xiàn)減排目標。
解決供應(yīng)過剩
報告指出,預(yù)測未來5年碳價將大幅上漲是考慮到歐盟碳市場將對2019年1月實施“市場穩(wěn)定儲備”機制作出反應(yīng)。
據(jù)了解,為實現(xiàn)《京都議定書》確立的減排目標,歐盟于2005年確立了歐盟排放權(quán)交易制度(EU ETS),使碳交易市場里的企業(yè)能通過配額與交易自行調(diào)整排放成本。然而,歐盟債務(wù)危機爆發(fā)后,碳配額供需出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡,碳交易市場配額一度大量冗余。為解決供應(yīng)過剩的問題,“市場穩(wěn)定儲備”機制應(yīng)運而生。
通過“市場穩(wěn)定儲備”機制,歐盟可將2014~2016年過剩的9億噸碳盈余轉(zhuǎn)入儲備市場,取消未來的拍賣程序。Carbon Tracker認為,此舉將在2019~2023年每年減少碳排放配額的24%,歐盟碳交易市場即將面臨前所未有的供應(yīng)短缺。
據(jù)英國能源資訊網(wǎng)站報道,基于市場對即將實施的“市場穩(wěn)定儲備”機制的預(yù)期,歐盟碳價已從2017年5月的4.38歐元/噸上漲到8月的18.28歐元/噸,漲幅達317%。據(jù)預(yù)測,碳價將于年底達到25歐元/噸。報告認為,由于季節(jié)性氣價波動,在碳配額供應(yīng)不足的情況下,預(yù)計2020年與2021年冬季碳價可能達到50歐元/噸。
普氏能源資訊援引Carbon Tracker此項研究的負責人馬克·劉易斯的話稱,“我們看好碳價進一步上漲,但認為其將控制在50歐元/噸”。
煤炭加速退出市場
基于對未來碳價的判斷,Carbon Tracker認為,碳配額供應(yīng)量的減少將使能源企業(yè)轉(zhuǎn)向成本更低、排放更少、效率更高的能源形式,屆時歐盟多數(shù)燃煤電廠將無法盈利。
報告指出,2019~2023年,“市場穩(wěn)定儲備”機制將使得能源與航空領(lǐng)域出現(xiàn)累計達到14億噸的碳供應(yīng)短缺,這樣電廠將不得不放棄燃煤發(fā)電,轉(zhuǎn)向更清潔、高效的燃氣發(fā)電,從而減少碳排放。
劉易斯表示,“要縮小碳供應(yīng)缺口,市場就要實現(xiàn)燃料轉(zhuǎn)換,發(fā)電企業(yè)將不得不使用熱效率大于45%的聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機,代替熱效率在38%及以下的燃煤發(fā)電。與今年4月Carbon Tracker發(fā)布的另一份報告相比,此次報告預(yù)估的碳價更高。在這樣的價格條件下,燃煤電廠可能出現(xiàn)資不抵債的局面”。
報告稱,“通過煤炭到天然氣的燃料轉(zhuǎn)換和能效提升,2019年最多能減少6000萬噸的二氧化碳排放量,2020~2022年,預(yù)計減少9000萬噸/年的碳排放量,2023年碳排放量將減少7000萬噸”。
報告發(fā)現(xiàn),德國、意大利、西班牙和荷蘭可能在未來5年大規(guī)模更換發(fā)電燃料,其中德國的燃氣發(fā)電量最多可增加460億千瓦時,西班牙增加420億千瓦時。
普氏能源資訊排放和清潔能源主管杰夫·伯曼近日表示,“燃料轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的碳價水平將取決于未來氣價。若氣價低于預(yù)期,碳價的上行空間可能有限”。Carbon Tracker認為,2024~2030年,可再生能源與儲能技術(shù)的成本或已大幅下降,而碳價則增加了一層不確定性。
報告指出,歐盟排放權(quán)交易制度始終是一個政治構(gòu)想,碳價不僅會對歐盟的產(chǎn)業(yè)造成影響,而且會讓工業(yè)、家庭電價上漲。
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