建立安全生產(chǎn)投入機制。各級政府每年從財政預(yù)算中安排一定資金,用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援等。煤炭企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,盡快補還安全生產(chǎn)欠賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要按規(guī)定提足維檢費,主要用于安全生產(chǎn)投入。其他礦山、煙花爆竹與民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按不低于當年銷售收入的2%,危險化學品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當年銷售收入的1%提取安全費用。
各級政府要建立以城市為中心的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。每年至少組織一次大型、綜合性的應(yīng)急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。各地可結(jié)合實際,依法對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金。
對嚴重忽視安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人或業(yè)主,要加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要建立重大隱患整改臺賬,對整改過程進行跟蹤督辦。對無力落實整改資金,不能在限期內(nèi)完成整改,重大事故隱患沒有消除的,要依法責令企業(yè)停止生產(chǎn)。對整改不及時,發(fā)生人員傷亡事故,造成重大經(jīng)濟損失的,要依法從嚴追究有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)人的責任。因監(jiān)督執(zhí)法工作不到位而發(fā)生重大事故的,還要追究監(jiān)管人員的失職、瀆職責任。
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