中國(guó)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)王顯政在全國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展和改革會(huì)議上提醒,當(dāng)前中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展存在后勁明顯不足、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、產(chǎn)業(yè)集中度低和事故多發(fā)的突出問題,這不僅嚴(yán)重制約煤炭工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,也直接影響到未來20年中國(guó)能源的安全。
據(jù)預(yù)測(cè),到2005年、2010年、2020年,中國(guó)全國(guó)煤炭缺口將分別達(dá)到1億噸、2.5億噸、7.1億噸。如果不加快新井建設(shè)和老井的技術(shù)改造,將有可能出現(xiàn)能源供應(yīng)緊張,制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。首先是大小礦結(jié)構(gòu)不合理,小煤礦仍占到煤礦總數(shù)的90%以上。其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤礦辦電、煤化工、煤層氣開發(fā)利用等進(jìn)展緩慢,大部分煤炭企業(yè)尚未擺脫單一產(chǎn)品、單一經(jīng)營(yíng)的老路。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,深加工和精加工遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,煤炭洗選率多年來一直在30%左右徘徊。
生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡造成產(chǎn)業(yè)集中度低。中國(guó)既有達(dá)到世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化礦井,也有58%的小煤礦仍采用巷采方式,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。產(chǎn)量超過3000萬噸的大企業(yè)只有4家,市場(chǎng)占有率只有14%。
煤炭工業(yè)安全管理水平低,事故多發(fā)。
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