國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張寶明近日在煤礦安全整治會(huì)議上說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)煤炭工業(yè)不能走“小土群”的發(fā)展路子，今后各地不再批準(zhǔn)開(kāi)辦小煤礦，現(xiàn)有的小煤礦要逐步減少，落后的要淘汰。

張寶明說(shuō)，今年國(guó)家將進(jìn)一步加大關(guān)閉、淘汰落后煤礦的力度。目標(biāo)是，小煤礦要在1997年8.2萬(wàn)個(gè)減至目前2.3萬(wàn)個(gè)的基礎(chǔ)上，再關(guān)閉30％，力求到年底將小煤礦數(shù)量減少到1.5萬(wàn)個(gè)左右。

據(jù)了解，自去年國(guó)務(wù)院作出開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署之后，在各地政府和各有關(guān)部門(mén)、煤礦安全管理與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過(guò)11個(gè)月的艱苦努力，截至今年3月底，全國(guó)已關(guān)閉小煤礦12257處，其中國(guó)有煤礦礦辦小井1284處。全國(guó)小煤礦總數(shù)已減少到22928處，比1997年8.2萬(wàn)處小煤礦，減少近6萬(wàn)處。到今年3月底，通過(guò)檢查驗(yàn)收的小煤礦已達(dá)17956處，需要關(guān)閉的小煤礦還有4972處。

張寶明指出，煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治雖然取得了階段性成果，但存在的問(wèn)題也不容忽視：一是部分地區(qū)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小煤礦的關(guān)閉整頓抓得不夠，工作不到位，甚者有抵觸情緒，致使已關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃、對(duì)違法生產(chǎn)的小煤礦姑息遷就；二是部分地區(qū)檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，致使一些不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦蒙混過(guò)關(guān)，存在嚴(yán)重安全隱患；三是整治工作不徹底，一些必須關(guān)閉的小煤礦沒(méi)有按要求關(guān)閉。四是技術(shù)落后，從業(yè)人員素質(zhì)低。不少小煤礦仍采用落后的開(kāi)采方式，采煤工作面形不成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)，部分礦井井下還在使用畜力運(yùn)輸。由于上述問(wèn)題的存在，今年以來(lái)，一些地區(qū)煤礦又連續(xù)發(fā)生重大事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)從整體上來(lái)說(shuō)依然嚴(yán)峻。

針對(duì)存在的問(wèn)題，張寶明要求各地煤炭主管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)督部門(mén)繼續(xù)把關(guān)閉小煤礦作為深化煤礦安全整治的重中之重做好做扎實(shí)。一是對(duì)今年3月底檢查驗(yàn)收不合格的和剩余的所有小煤礦，都要堅(jiān)決采取關(guān)閉措施，絕不姑息遷就。二是凡達(dá)不到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的，達(dá)不到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模的，開(kāi)采高硫高灰煤的，高沼和瓦斯突出的都要予以關(guān)閉，即使已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的，也要重新采取關(guān)閉措施。三是所有納入關(guān)閉范圍的小煤礦，都必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)關(guān)死，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。