一是企業(yè)組織規(guī)模小而散，產(chǎn)業(yè)集中度過低，競(jìng)爭(zhēng)力差。
二是開采技術(shù)裝備總體水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，安全狀況差。
三是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一，內(nèi)在素質(zhì)低。
四是國(guó)有煤炭企業(yè)改革不到位，經(jīng)營(yíng)機(jī)制未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
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