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半月談 無言面對礦難

2004/12/10 0:00:00       
    又一起礦難發(fā)生了。銅川陳家山礦區(qū),166個鮮活的生命在瓦斯爆炸聲中被無情吞噬。噩耗傳出,我們愕然,流淚,我們憤怒,無言。
    已經(jīng)記不清這是第多少起了。到底何時才能遠離這可怕的悲劇,何時才能降服這可惡的魔鬼?
    痛定思痛。緊接著一次次礦難的,是一次次反思,一次次求解,一次次整治。然而,當新的礦難又接二連三從地底下傳出,我們的這一切努 力,還得從頭再來。
    “缺少預警機制”?雌饋,每一起礦難都出人意料,突如其來。但稍加追究,都并非無先兆預警、無軌跡可尋。就談這次陳家山“11·28”礦難。11月22日工作面起火,井下已出現(xiàn)安全隱患。有經(jīng)驗的礦工都拒絕下井,但煤礦生產(chǎn)隊為了增加產(chǎn)量,還是強迫開工。為什么在險象環(huán)生之際,我們還心存僥幸呢?
    “投入不足,設備老化,技術(shù)落后”。這是最直接的原因。記者在沙河“11·20”礦難采訪中發(fā)現(xiàn):5家鐵礦全都沒有通風口,完全靠巷道自然通風;許多工人下井卻只有一頂安全帽,新招來的工人一般都沒有培訓;正規(guī)的大礦都用鐵架搭建井架,這里用的卻是木頭……為什么這樣的礦井還能蒙混過關(guān)、帶病運轉(zhuǎn)呢?
    “勞動者權(quán)益缺乏基本保護”。明明知道生產(chǎn)條件惡劣,隨時有生命危險,但礦工無力與礦主抗爭。明明勞動法中規(guī)定了勞動者對危害生命安全和身體健康的行為有提出批評、檢舉和控告的權(quán)利,但他們很難享用這份權(quán)利。如何使勞動者真正成為保護自己生命權(quán)利的主體?
    “有法難依,執(zhí)法不嚴”。盡管不少事故過后也有被罰款的、摘帽的、法辦的,但人情大于法、權(quán)力大于法、利益大于法的現(xiàn)象還是有禁不絕。
    “管理體制缺陷多多”。有業(yè)內(nèi)人士感慨:專項整治有時就像一場拔河比賽,繩子的一邊是安檢工作人員,另一邊,不僅有煤窯礦主,還有當?shù)卣。問題的處理牽扯起國家與地方的利益,如何協(xié)調(diào)?
    “市場秩序混亂”。礦主們也有苦衷。辦證審批、生產(chǎn)監(jiān)管、運輸經(jīng)銷、事故處理,雁過拔毛,誰都可以“拿一把”,哪一炷香燒不好,“產(chǎn)業(yè)鏈”就斷了。為了贏利,只有壓縮安全成本,在礦工頭上打主意。
    “事故的深層還有腐敗、黑惡”。當年南丹的“7·17”特大透水事故,暴露出的就是當?shù)亻L期政商勾結(jié)、黑白合流、草菅人命的問題。至于官員失職瀆職、公器私用,貪污受賄、包庇縱容,參股入伙、沆瀣一氣,在礦難后的清查中并非少見。
    “社會安全意識淡薄”。生命的重要,礦主們并非不懂。但如果一個礦工的生命幾萬元就可抹平,而礦主們的所得卻是十倍、百倍,責任也可以不了了之,僅僅以一個商人的思維甚或以一個賭徒的心態(tài)去權(quán)衡,鋌而走險者自然不是個別。生命的價值,礦工們也都會珍惜。但他們絕大多數(shù)來自鄉(xiāng)村,那里有難以想像的貧窮。為了肩起家庭沉重的責任、獲有做人卑微的尊嚴,他們只有惟一的選擇:再苦再累再危險的活也得干。
    “這是發(fā)展主義的苦果”。當我們背離人本、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展理念,當我們把“發(fā)展第一”濃縮為“利潤至上”,當我們將勞動者僅僅視為“生產(chǎn)要素”,將勞動者權(quán)益甚至生命的付出視為加快發(fā)展的必然的成本和代價之際,我們還能逃離危險嗎?
    “人均GDP 1000美元到3000美元的社會轉(zhuǎn)型期,也是礦難事故高發(fā)期”。這樣的宏論不能說沒有道理。只是,宏觀的審視不能替代微觀的分析。礦難背后那么多的問題豈能僅由這一只“大筐”全都裝走?再說,世界上的轉(zhuǎn)型期國家、發(fā)展中國家也有不少,但中國煤礦的死亡率之高卻絕無僅有。
    直面這一起起礦難,我們還留有多少隱患有待排查?還能有多少理由可以開脫?我們還會有多少思想需要開掘?還當有多少教訓牢牢記。
    遇難者的生命,竟是如此短暫。礦難背后的原因,就是如此簡單。紙面上的哪一條反思、哪一點求解不是要害之所在?但是,為什么我們還在無奈地一遍遍目睹這礦難的肆虐,還要痛苦地一次次承受那生命的逝去?在這些礦難面前,所有的思考都已顯得不再重要,惟有我們的行動能力,這能力的迅速強化和充分釋放,才是整治的希望所在。因為,無論上面談及的哪一條,只要去做了,做到位,就一定會有成效,就一定可以緩解、大大緩解礦難對人的生命的戕害。
    這行動能力指向的,是一諾千金、一抓到底的求實精神,是大刀闊斧、壯士斷腕的凌厲作風,是依法治礦、規(guī)范運行的長效機制。更為關(guān)鍵的是,我們還當正視礦難牽扯出的更其深廣的問題,在社會生態(tài)環(huán)境的建設中,在生命的尊重和虔敬、生命的呵護和張揚中,為社會的進步奠定更為堅實的倫理基礎(chǔ)、更為有力的制度支撐和更可持續(xù)的發(fā)展導向。
    無疑,這行動能力,就是政府的治理能力,就是共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。
    愿每一天的太陽,照亮這片土地上的每一座礦井,照亮這些礦井下的每一個生命。

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