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新華社評(píng)論員文章:堅(jiān)定不移地關(guān)閉整頓小煤礦

2001/12/29 9:56:43       
    最近一段時(shí)期,部分地區(qū)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格上漲。不少已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃;一些地方在關(guān)閉整頓小煤礦的工作當(dāng)中也敷衍了事,延宕遲緩;小煤礦惡性事故頻繁發(fā)生,觸目驚心。更值得警惕的是,這種危險(xiǎn)的傾向有愈演愈烈之勢(shì),必須加以堅(jiān)決制止。 

    從各地情況看,出現(xiàn)這種傾向的原因主要是,一些地方領(lǐng)導(dǎo)存在放松小煤礦管理就可增加煤炭產(chǎn)量、緩解供求矛盾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),致使關(guān)閉整頓小煤礦的行動(dòng)不力。更有人認(rèn)為,煤炭?jī)r(jià)格上升,正是大把撈錢的好機(jī)會(huì),助長(zhǎng)了小煤礦重新開工的不法行為。 

    關(guān)井壓產(chǎn)、整頓小煤礦,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是合理利用煤炭資源的必然要求,是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的重要措施,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。今年以來(lái),這項(xiàng)工作已取得明顯成效,各地已經(jīng)關(guān)閉上萬(wàn)個(gè)小煤礦,煤炭需求回升、產(chǎn)量增加、庫(kù)存下降、價(jià)格上揚(yáng),煤炭行業(yè)一舉扭虧。 

    但是,煤炭行業(yè)深層次矛盾還沒有解決,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當(dāng)艱巨,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,特別是小煤礦的問題更加突出。如果任由小煤礦回潮開工,不但前一階段的努力工作將毀于一旦,而且煤炭行業(yè)的大好形勢(shì)也有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。 

    仔細(xì)分析當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的形勢(shì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),煤炭供求緊張,只是局部的緊張;煤價(jià)的上漲,也只是恢復(fù)性上漲。從全國(guó)范圍看,煤炭產(chǎn)量仍然是能夠基本滿足各方面需求的,此外國(guó)家還有1億噸左右的庫(kù)存,完全有能力平衡供求。雖然明年發(fā)電、冶金等行業(yè)對(duì)煤炭的需求將進(jìn)一步增加,但煤炭供應(yīng)也將增加。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅度上揚(yáng),因此絕不能以煤價(jià)回升為由,放松小煤礦關(guān)閉整頓工作。 

    回顧煤炭行業(yè)發(fā)展歷程可以看到,近年來(lái)國(guó)家一直在加大關(guān)閉整頓小煤礦力度。但每到市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、價(jià)格回升的關(guān)口,小煤礦就會(huì)像毒蘑一樣冒出頭來(lái),致使煤炭行業(yè)重新陷入混亂困難的境地。這是我國(guó)煤炭行業(yè)的慘痛教訓(xùn),并曾經(jīng)為此付出了巨大的代價(jià)。今天,當(dāng)我們重新面臨煤炭行業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,必須吹響警號(hào),澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地關(guān)閉整頓小煤礦,以免重蹈歷史的覆轍。 

    國(guó)家關(guān)閉整頓小煤礦,淘汰落后和過剩生產(chǎn)能力,為國(guó)有煤礦騰出了生產(chǎn)空間。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供應(yīng)趨緊的情況下,國(guó)有重點(diǎn)煤礦要識(shí)大體、顧大局,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全國(guó)煤炭供給的重要責(zé)任,在確保安全生產(chǎn)的前提下,充分發(fā)揮生產(chǎn)能力,組織好供貨資源。國(guó)家有關(guān)部門要著手組織全國(guó)煤炭訂貨,搞好產(chǎn)運(yùn)需綜合平衡和總量調(diào)控,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,保證企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn),保持市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,不給小煤礦以可乘之機(jī)。 

    各地區(qū)特別是煤炭供應(yīng)趨緊的地區(qū),要咬緊牙關(guān),按照國(guó)家規(guī)定的工作進(jìn)度,完成整頓驗(yàn)收任務(wù)。凡國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)的各類小煤礦,堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡采礦許可證、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證不全的,以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的,堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡不具備規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件的,也堅(jiān)決予以關(guān)閉。驗(yàn)收合格的,要盡快使其恢復(fù)生產(chǎn)。 

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