共計60萬字、5個環(huán)環(huán)相扣的文本,將基層工會工作納入一個“工作有目標、辦事有程序、檢查有標準、工作有落實、問題有處理、處理有結(jié)果”的科學(xué)管理體系之中———這就是山西潞安集團常村煤礦工會制定的《工會工作質(zhì)量目標管理體系》帶來的“魔力”。自2001年開始實行這一體系以來,該礦工會工作煥然一新,獲得各級各類榮譽近200項。
目標不清、職責(zé)不明,工作質(zhì)量不高、管理水平低下,職工不認可、領(lǐng)導(dǎo)不滿意……不少基層工會陷于這樣的尷尬處境,常村煤礦工會也曾一度如此!肮ぷ鲗佘浿笜,要提高工作實效,必須大膽創(chuàng)新,使軟指標硬化、硬指標量化。”從ISO9000質(zhì)量管理體系中深受啟發(fā)的礦工會主席陳潤和決心創(chuàng)立一套適合工會工作的工作體系。
2001年,常村煤礦工會一班人翻閱查找了涉及工會各項工作的數(shù)十個法律、法規(guī)和政策文件,制定了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《考核記錄清單》三個指導(dǎo)性文件,對工會工作的目標、任務(wù),各部室、工作人員的職責(zé)以及各項工作的流程作了條分縷析的規(guī)定,并建立了獎懲分明的考核制度。以基層各分工會工作為例,參與考評的有體系運作考核、文體管理、職工代表大會、基層分會換屆選舉、隊務(wù)公開、分會其他活動、工會組織活動7項工作,每項工作又有目標、指標、采取措施、實施單位、責(zé)任人、相關(guān)記錄、實施時間、業(yè)績或評估9項內(nèi)容;全年的工作按100分制考核,獎優(yōu)罰劣,從而將工會工作納入科學(xué)、規(guī)范管理的軌道。
工會工作質(zhì)量管理體系試運行兩年,常村煤礦工會工作明顯改觀,并有效促進企業(yè)形成了黨政工共謀發(fā)展、職工受益的良好氛圍。進入新世紀以來,該礦人均年收入連續(xù)8年以7%遞增,迄今未發(fā)生一例集體上訪事件;2003年,礦工會分別獲得“山西省五一勞動獎狀”和“全國模范職工之家”榮譽稱號。
之后,常村煤礦工會又根據(jù)實踐的發(fā)展每年對管理體系進行修訂完善,今年5月1日正式運行的是第8版。這個最新版共計60萬字,由《崗責(zé)定位》、《工作策劃》、《過程控制》、《考核評價》、《持續(xù)改進》5個文本組成,進一步突出對工會工作策劃能力的強調(diào),以及通過落實整改問題和總結(jié)推廣經(jīng)驗進一步提高工會工作質(zhì)量和水平。
“即便從未干過工會,只要按著質(zhì)量體系認真落實,也會做得很出色!钡V工會質(zhì)量辦公室主任薛東婷說,這套管理體系不僅讓工會工作“干什么,怎么干”一目了然,而且通過考核評價、持續(xù)改進的制度設(shè)計,激發(fā)了大家工作的積極性和創(chuàng)造性。“因為干得好與不好都擺在明面,還直接關(guān)系到每個人的收入和發(fā)展前途!
近年來,常村煤礦的工會工作質(zhì)量管理體系日益引起廣泛關(guān)注。有關(guān)人士認為,在當(dāng)前基層工會普遍存在人少事多、工會干部流動快的情況下,常村煤礦工會工作經(jīng)驗對全國工會都具有指導(dǎo)意義和推廣價值。目前,該管理體系已在潞安集團、長治市和山西省各級工會中全面推廣,許許多多工會因此受益,大家的共同感受是,管理體系讓工會工作有了長效運行機制,不僅好干了,而且更有干頭。
來源:工人日報
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