自去年下半年以來，國際油價(jià)的下降和國內(nèi)煤價(jià)的上漲，讓我國煤制油企業(yè)體驗(yàn)了“生不逢時”的尷尬，加上環(huán)保、水耗、能效等方面的爭議，煤制油發(fā)展面臨一定的壓力。
    近期了解到，去年12月以來，我國首批煤直接、間接制油產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目試車相繼成功，產(chǎn)出了高品質(zhì)柴油、石腦油等產(chǎn)品，顯示出煤制油技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐正在加快。專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，煤制油的前景依然頗具吸引力。
    產(chǎn)業(yè)化取得重大突破
    3月23日內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)對外宣布，位于內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗的16萬噸煤間接制油示范項(xiàng)目試車成功，產(chǎn)出了柴油等目標(biāo)產(chǎn)品。
    據(jù)中科院煤轉(zhuǎn)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任兼煤制油項(xiàng)目首席科學(xué)家李永旺介紹，這是我國首套試產(chǎn)出油的大規(guī)模煤間接制油產(chǎn)業(yè)化裝置，所產(chǎn)的柴油符合歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國自主開發(fā)的煤間接制油技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已取得重大突破。
    就在去年12月31日，神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目首條百萬噸級示范生產(chǎn)線也打通了流程，試產(chǎn)出了合格的產(chǎn)品。目前，神華集團(tuán)正繼續(xù)調(diào)試和完善生產(chǎn)線，努力準(zhǔn)備5月份的1000個小時試產(chǎn)。
    作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目位于煤炭資源豐富的內(nèi)蒙古伊金霍洛旗，于2005年5月開工，工程規(guī)劃總規(guī)模為500萬噸，其中一期規(guī)劃建設(shè)三條生產(chǎn)線、年產(chǎn)能320萬噸。僅試產(chǎn)成功的首條示范生產(chǎn)線，投產(chǎn)后每年即可轉(zhuǎn)化約350萬噸煤，生產(chǎn)柴油、石腦油等產(chǎn)品108萬噸，產(chǎn)量相當(dāng)于一個億噸級油田。據(jù)介紹，神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目試產(chǎn)成功，標(biāo)志著我國已成為全球首個掌握百萬噸級煤直接制油關(guān)鍵技術(shù)的國家。
    與此同時，其他企業(yè)實(shí)施的煤制油項(xiàng)目也取得了突破。其中，去年12月22日，山西潞安礦業(yè)集團(tuán)的一座小型煤間接制油裝置也合成出了油品，依托中科院山西煤炭化學(xué)研究所技術(shù)興建的16萬噸煤間接制油項(xiàng)目也在加緊調(diào)試，預(yù)計(jì)近期將試車。
    富煤、少油、缺氣的資源稟賦，導(dǎo)致煤在我國的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占70%以上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的石油產(chǎn)需矛盾日趨尖銳。對油荒感觸頗深的內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連說，推動煤制油產(chǎn)業(yè)化，將“煤田”變?yōu)椤坝吞铩�，可開辟新的液體能源生產(chǎn)渠道，對保障國家能源安全意義重大。
    穩(wěn)步推進(jìn)初顯輪廓
    面對石油供求緊張的局面，國家在制訂“十一五”期間的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，提出將有序推進(jìn)煤炭液化示范工程建設(shè)，以奠定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。正是在這一背景之下，神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目率先啟動。
    據(jù)介紹，如果首條示范生產(chǎn)線進(jìn)展順利，神華集團(tuán)近年內(nèi)將再建兩條百萬噸級生產(chǎn)線。李永旺認(rèn)為，當(dāng)前我國煤制油有技術(shù)，有需求，推動產(chǎn)業(yè)化的時機(jī)已基本成熟。
    伊泰集團(tuán)董事長張雙旺也表示，經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)試和完善，力爭今年使示范項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)定、全負(fù)荷生產(chǎn)階段。隨后，通過設(shè)備、催化劑升級和應(yīng)用正在中試的新一代煤分級液化技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模將擴(kuò)大至60萬噸。如果進(jìn)展順利，將進(jìn)一步建設(shè)年產(chǎn)500萬噸油品的煤制油基地，并煉制乙烯等產(chǎn)品提高附加值。
    根據(jù)潞安礦業(yè)集團(tuán)公布的初步規(guī)劃，如果16萬噸項(xiàng)目進(jìn)展順利，將進(jìn)一步擴(kuò)建至300萬噸的煤制油工程，單條生產(chǎn)線規(guī)模也計(jì)劃由16萬噸放大至40萬噸以上。潞安礦業(yè)集團(tuán)計(jì)劃到2020年左右，建成年產(chǎn)1500萬噸的煤制油基地。
    與此同時，兗州礦業(yè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)也在籌劃煤制油項(xiàng)目。其中，兗州礦業(yè)集團(tuán)在陜西榆林市的100萬噸煤間接制油項(xiàng)目于2006年2月啟動，環(huán)境評價(jià)等工作目前已取得突破，正等待國家發(fā)改委批準(zhǔn)，項(xiàng)目一期規(guī)劃產(chǎn)能為500萬噸，單條生產(chǎn)線為100萬噸，并規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為500萬噸的二期工程。
    市場眼光應(yīng)放長遠(yuǎn)
    前幾年油價(jià)高、供應(yīng)緊的局面，吊起了企業(yè)發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)的胃口，除較早啟動的項(xiàng)目外，新疆、山東、陜西、貴州、寧夏等10多個省區(qū)也不甘落后，紛紛謀劃建設(shè)煤制油項(xiàng)目，部分專家預(yù)計(jì)至2020年我國的煤制油產(chǎn)能將達(dá)到3000萬噸至5000萬噸。
    然而，去年下半年國際油價(jià)突然反轉(zhuǎn)、狂跌，目前每桶僅在50美元左右。為遏制煤制油項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃“沖動”，2006年國家發(fā)改委曾出臺政策，規(guī)定不批準(zhǔn) 300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目。去年9月，國家發(fā)改委再次出臺規(guī)定，除神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目可繼續(xù)實(shí)施、寧夏寧東煤間接液化項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)不得開工外，其他項(xiàng)目一律停止實(shí)施。
    油價(jià)低迷、政策收緊、資金緊張，使各地的“煤制油熱”大大降溫。但是通過爭取，開工較早的伊泰集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)煤制油項(xiàng)目仍獲準(zhǔn)實(shí)施。
    據(jù)李永旺等專家介紹，煤直接、間接制油示范項(xiàng)目每生產(chǎn)1噸油品，分別耗煤約3.5噸、4.02噸。但是，與項(xiàng)目啟動之初相比，目前煤炭價(jià)格已升高一倍以上，生產(chǎn)成本隨之抬高。因此，近期如有煤制油項(xiàng)目投產(chǎn)，面臨一定的贏利壓力。
    據(jù)李永旺介紹，以當(dāng)前的煤價(jià)測算，煤間接制油示范項(xiàng)目的成本每桶在50美元左右。隨著生產(chǎn)規(guī)模、催化劑升級和煤分級液化技術(shù)的應(yīng)用，每噸油耗煤量將逐步降至約3噸，萬噸產(chǎn)能投資將由1.6億元左右減少約50%，制油成本也將降為每桶約40美元，企業(yè)的贏利能力將大大增強(qiáng)。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連分析說，作為戰(zhàn)略資源，當(dāng)前國際油價(jià)低迷的現(xiàn)象不會持久。此外，興建煤制油項(xiàng)目的煤炭企業(yè)均實(shí)力雄厚，項(xiàng)目也都采用煤、油聯(lián)產(chǎn)模式，市場抵御能力較強(qiáng)。
    客觀看待科學(xué)發(fā)展
    目前圍繞煤制油產(chǎn)業(yè)，爭議也此起彼伏。有觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)前煤制油技術(shù)不應(yīng)產(chǎn)業(yè)化，而應(yīng)作為技術(shù)儲備。此外，還有的批評煤制油耗水量驚人，能效過低，生產(chǎn)時的污染過大。
    對此，李永旺等人指出，新技術(shù)如果不經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，很難完善。此外，產(chǎn)業(yè)化過程中還可以提高科研、裝備制造水平，鍛煉和培養(yǎng)人才。此外，煤制油示范項(xiàng)目的噸油水耗在10噸至12噸，煤間接制油達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模后噸油水耗可降至6噸至8噸。相比之下，煤制甲醇的噸水耗約為15噸，煤合成氨的噸水耗在30噸左右。
    同時，以煤間接制油為例，規(guī)模擴(kuò)至60萬噸及分級液化技術(shù)應(yīng)用后，能效也將由示范階段不足40%提高到43%至45%左右，已與火電廠的能效相當(dāng)，如果規(guī)模再大還能進(jìn)一步提高至55%左右。
    此外，通過應(yīng)用回收尾氣、余熱和捕捉二氧化碳等技術(shù)，煤制油示范項(xiàng)目的二氧化碳排放量比火電廠低70%以上。為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)，神華集團(tuán)煤直接制油項(xiàng)目還建設(shè)了油渣發(fā)電、污水處理和回用等完善的環(huán)保設(shè)施，污染物接近零排放。伊泰集團(tuán)煤制油示范項(xiàng)目也配套建設(shè)了布袋除塵、污水處理回用、硫回收、余熱回收等治污系統(tǒng)。
    部分專家和企業(yè)界人士建議，首先，對我國而言煤制油仍是新產(chǎn)業(yè)，由于投資巨大，技術(shù)、經(jīng)營人才匱乏，市場風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視，上馬項(xiàng)目應(yīng)謹(jǐn)慎論證，國家也應(yīng)在科研、人才培養(yǎng)、市場開拓、稅收等方面給予支持。
    第二，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，科學(xué)規(guī)劃，先小后大，在做好示范的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。同時，測算顯示年產(chǎn)300萬噸油品是煤制油產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。隨著技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的積累，國家應(yīng)提高技術(shù)、規(guī)模和環(huán)保準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
    第三，煤制油項(xiàng)目煤、水需求量大，首批示范項(xiàng)目都依托大型煤炭企業(yè)興建，處在大煤田的核心地帶。因此，今后規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，仍需堅(jiān)持坑口原則，實(shí)行煤、油聯(lián)產(chǎn)，以提高煤制油產(chǎn)業(yè)的成本控制力，非煤炭富集區(qū)不宜建設(shè)同類項(xiàng)目。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)