國家能源局日前召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。國家能源局副局長吳吟在發(fā)布會上表示,2015年煤炭生產能力達到41億噸能力,煤炭產量和消費總量卻控制在39億噸。這主要有以下兩方面原因,煤炭生產能力要高一些,也可以為淘汰煤炭落后產能奠定基礎。
一是目前國內希望的經濟增速和實際增速是有一定距離的。他舉例說,“十五”期間,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要提出GDP增長7%,但實際執(zhí)行下來是在9.5%!笆晃濉币(guī)劃目標是7.5%,但實際執(zhí)行下來大大超出這個水平,達到11%左右。就是說規(guī)劃的導向和實際狀況有一定的差距。在這種情況下,如果按照國民經濟確定的“十二五”增長7%的目標,39億噸煤就足夠了。但是考慮到有可能超過這個數(shù),按照以往慣例來講,也是要超過計劃數(shù)的,這樣我們有一定的余量,就是生產能力放的比消費量和產量要大一些。
二是煤炭生產能力當中還有一部分逐步淘汰。淘汰掉一部分煤炭產能后,就需要有新的產能來替代它。所以煤炭生產能力要高一些,就是為進一步淘汰煤炭落后產能奠定基礎。
在被問及是否有信心完成39億噸煤炭消費總量的目標時,吳吟說,如果真正轉變發(fā)展方式,真正把結構調整好了,實現(xiàn)這一目標應該是沒問題的。
但吳吟坦言,轉方式、調結構提出不是一年,也不是提出一個五年規(guī)劃,它有一個過程。特別是“十二五”時期,十七屆五中全會和規(guī)劃綱要都強調了要合理控制能源消費總量,這體現(xiàn)了中央的決心,是要通過控總量這種手段和方式,進一步促進轉方式、調結構。
“39億噸的煤炭消費總量,最后執(zhí)行下來不一定和它完全一樣,但是實際結構與這個目標靠得是比較近的!眳且髡f。
來源:人民網-能源頻道
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