國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在最新一期的《求是》撰文,闡述了“十二五”期間我國(guó)能源發(fā)展的總體思路。
劉鐵男指出,“十二五”期間,我國(guó)將構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,其中,將大力發(fā)展非化石能源,積極發(fā)展非常規(guī)能源,抓好頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),加大煤層氣勘探開發(fā)力度。大力發(fā)展新能源與可再生能源,在做好環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,安全高效發(fā)展核電,有序發(fā)展風(fēng)電,加快太陽(yáng)能多元化利用,積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉矗龠M(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,讓新能源和可再生能源在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更加突出的作用。
與此同時(shí),“十二五”期間,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和各地區(qū)實(shí)際,逐步建立起合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制,實(shí)施能源總量強(qiáng)度雙控制。
統(tǒng)計(jì)顯示,10年來(lái),我國(guó)新能源和可再生能源發(fā)展迅猛,水電裝機(jī)超過2億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)超過5000萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。此外,煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長(zhǎng)127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右,居世界第四位。電力裝機(jī)突破10億千瓦,新增裝機(jī)容量是前50多年的總和。
然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)能源供求矛盾逐漸凸顯,資源環(huán)境約束加劇、能源效率明顯偏低、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、自主創(chuàng)新不足等。以石油為例,我國(guó)石油對(duì)外依存度已從本世紀(jì)初的32%飆升至57%。
劉鐵男認(rèn)為,“十二五”期間,我國(guó)將加強(qiáng)大型能源基地建設(shè),打造山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、新疆等五大國(guó)家綜合能源基地。
同時(shí),加快西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)鐵路運(yùn)輸能力建設(shè),以及發(fā)展適應(yīng)大規(guī)?鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)要求的現(xiàn)代電網(wǎng)體系,完善國(guó)內(nèi)油氣區(qū)域主干管網(wǎng),推進(jìn)油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道建設(shè);加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),完善原油、成品油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)備體系。
此外,劉鐵男指出,我國(guó)還將推動(dòng)能源自主創(chuàng)新,深化電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域體制改革;實(shí)施能源民生工程,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),實(shí)施完成新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程;加強(qiáng)與俄羅斯、中亞、中東、非洲、南美等周邊國(guó)家和重要資源國(guó)的合作。
來(lái)源:上海證券報(bào)