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安監(jiān)總局:煤礦領導不帶班下井 終身不得再任一把手

2012/8/31 9:56:43       

         據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華9日強調(diào),要全面推進煤礦水害專項治理,嚴格煤礦領導干部帶班下井和停產(chǎn)撤人制度。
  
  5月9日,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局召開煤礦水害防治專題視頻會議。
  
  會議通報指出,全國煤礦近期發(fā)生了“4.6”吉林蛟河、“4.10”中煤大屯、“4.13”山西長治、“4.14”河南平頂山、“4.26”貴州銅仁、“5.2”黑龍江鶴崗等6起較大以上透水事故,造成61人死亡或下落不明。上述透水事故集中反映出非法違法開采、探放水措施不落實、水文地質(zhì)資料不清、領導帶班下井制度不落實、遲報瞞報謊報事故、安全監(jiān)管不到位等突出問題,要求對發(fā)生非法違法事故的煤礦,提請地方政府堅決依法實施關閉;對發(fā)生事故后蓄意遲報瞞報謊報的有關責任人員從嚴懲處,涉嫌犯罪的立即移送司法機關依法逮捕;對無礦領導帶班下井的煤礦企業(yè)及其主要負責人,吊銷相關證照、從重處罰,終身不得再擔任任何煤礦的礦長(董事長、總經(jīng)理)職務。
  
  付建華強調(diào),當前水害事故多發(fā)的主要原因是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,一些地方對煤礦水害的嚴重性、復雜性認識不足,一些煤礦沒有采取有效的防治水措施,一些煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法不嚴、工作缺位。加之汛期又已來臨、全國煤礦整合技改量大面廣、部分地區(qū)整合技改工作進入關鍵時期,煤礦水害防治工作面臨的形勢極為嚴峻。必須高度警覺、高度重視,增強危機感和緊迫感,切實采取針對性措施,扎實推進煤礦水害防治工作,防范和遏止重特大事故發(fā)生,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
  
  付建華要求,各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)要按照國務院領導同志重要批示和國家安全監(jiān)管總局局長駱琳的部署要求,繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真組織實施煤礦“打非治違”專項行動,全面開展煤礦防治水專項治理活動,貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》的各項要求。
  
  一是要加強組織領導,突出工作重點,加強跟蹤督查,深入開展煤礦“打非治違”專項行動,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序。
  
  二是要堅持對發(fā)生較大以上透水事故礦區(qū)小煤礦停產(chǎn)整頓等“十個一律”,督促煤礦企業(yè)嚴格落實水害防治主體責任;堅持機構人員配置、區(qū)域治理、技術裝備、救災體系和責任追究等“五個到位”,落實地方屬地管理責任,全面推進煤礦水害專項治理。
  
  三是要堅持隱患查治、日常檢查、培訓教育和大礦監(jiān)管等“四個加大”,認真履行煤礦水害日常監(jiān)管職責,切實加強煤礦安全監(jiān)管工作;堅持專項監(jiān)察、審查驗收、執(zhí)法吊證和事故查處等“四個嚴格”,加大重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察力度,切實加強煤礦安全監(jiān)察工作。
  
  四是要按照國務院令第446號,嚴肅追究責任;對非法違法事故以及謊報瞞報事故責任人,一律依法從重懲處;重大事故調(diào)查組組長原則上由省級煤礦安全監(jiān)察機構主要負責人擔任,嚴格煤礦事故查處和責任追究。
  
  五是要加強預報預警,做好防洪準備工作,加大巡視檢查力度,嚴格煤礦領導干部帶班下井和停產(chǎn)撤人制度,進一步加強雨季“三防”工作。

       來源:安監(jiān)總局
  
  

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