第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煤炭出口，保證煤炭出口配額管理工作符合效率、公正、公開(kāi)和透明的原則，維護(hù)煤炭的正常出口秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)展改革委)會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)確定全國(guó)煤炭出口配額總量及分配工作。
第三條 本辦法適用于一般貿(mào)易方式下煤炭的出口。其他貿(mào)易方式下煤炭出口按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章 煤炭出口配額總量、申請(qǐng)
第四條 每年煤炭出口配額總量及申請(qǐng)程序，由發(fā)展改革委于上一年10月31日前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(http://www.cei.gov.cn/)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.sdpc.gov.cn)上公布。
第五條 確定煤炭出口配額總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：
(一)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；
(二)合理利用煤炭資源；
(三)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和政策；
(四)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求狀況。
第六條 煤炭出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。已獲得煤炭出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的出口企業(yè)可以申請(qǐng)煤炭出口配額。
第七條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以正式書(shū)面方式向發(fā)展改革委提出配額申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)文件和資料。
第八條 發(fā)展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企業(yè)提出的下一年度煤炭出口配額申請(qǐng)。
第三章 煤炭出口配額的分配、調(diào)整和管理
第九條 發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部于每年12月15日前將下一年度煤炭出口配額總量的80％下達(dá)給企業(yè)。剩余部分將不晚于當(dāng)年6月30日下達(dá)。
第十條 煤炭出口配額參考企業(yè)上一年度煤炭出口實(shí)績(jī)分配。
第十一條 煤炭出口配額有效期截止到當(dāng)年12月31日。
第十二條 如發(fā)生下列情況時(shí)，可以對(duì)已分配的配額進(jìn)行調(diào)整：
(一)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生重大變化；
(二)國(guó)內(nèi)資源狀況發(fā)生重大變化；
(三)出口企業(yè)配額使用進(jìn)度明顯不均衡；
(四)其他需要調(diào)整配額的情況。
第十三條 煤炭出口企業(yè)憑配額批準(zhǔn)文件，按照有關(guān)出口許可證管理規(guī)定，向商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證，憑出口許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
煤炭出口許可證管理按照商務(wù)部許可證管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 煤炭出口企業(yè)于每月5日前將上月煤炭出口配額使用情況報(bào)發(fā)展改革委備案。
第四章 法律責(zé)任
第十五條 煤炭出口經(jīng)營(yíng)者在煤炭出口中有違法、違規(guī)行為，受到海關(guān)、稅務(wù)、商檢、外匯管理等部門(mén)處罰的，發(fā)展改革委可酌情扣減其已獲得的煤炭出口配額。
第十六條 煤炭出口經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)斐隹谂漕~批準(zhǔn)文件或出口許可證，或者以欺騙或其他不正當(dāng)手段獲取出口配額、批準(zhǔn)文件或出口許可證的，依照《貨物進(jìn)出口條例》第六十六條、六十七條規(guī)定處罰。發(fā)展改革委并可以取消其已獲得的煤炭出口配額。
第十七條 對(duì)配額分配決定或處罰決定有異議的，可以依照《行政復(fù)議法》提起行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2004年7月1日起施行。
