【標題】關于發(fā)布《煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行辦法》的通知

　　【時效性】有效

　　【頒布單位】國家煤礦安全監(jiān)察局

　　【頒布日期】2001/02/19

　　【實施日期】2001/03/01

　　【失效日期】

　　【內(nèi)容分類】安全

　　【文號】煤安監(jiān)政法字[２００１]第14號

　　【題注】

　　【正文】

各煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處：　　

　　《煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行辦法》已經(jīng)2001年2月9日局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年3月1日起施行。

煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行辦法　　

　　第一章  總則

　　第一條  為了規(guī)范煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收工作，保障煤礦安全，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》以及有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦新建、改擴建和國有重點技術改造工程（以下簡稱煤礦建設工程）的安全設施進行設計審查與竣工驗收工作，適用本辦法。

　　第三條  在編制煤礦建設工程項目的可行性研究報告或開采方案時，必須對其安全條件進行論證。

　　在煤礦建設工程初步設計階段，必須按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇包括安全條件的論證、安全設施的設計等內(nèi)容。

　　煤礦建設工程安全設施設計必須符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。

　　第四條  煤礦建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　第五條  煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按煤礦設計生產(chǎn)能力，實行分級負責。

　　設計生產(chǎn)能力在120萬噸／年（含120萬噸／年）以上的，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責。

　　設計生產(chǎn)能力在30萬噸／年以上120萬噸／年以下的，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責。

　　設計生產(chǎn)能力在30萬噸／年（含30萬噸／年）以下的，由煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察辦事處負責。

　　未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，其行政區(qū)域內(nèi)設計生產(chǎn)能力在120萬噸／年以下的煤

　　礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府指定部門負責。

　　第二章  設計審查

　　第六條  煤礦建設工程安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。

　　第七條  煤礦建設工程安全設施設計，必須由具備相應資質(zhì)的設計單位承擔。

　　第八條  煤礦建設工程安全設施設計應當對煤礦的水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害，提出切實可行的防治措施。安全設施設計中所確定的設施、設備、器材必須符合國家安全標準和行業(yè)安全標準，投資概算應當列入工程項目總投資概算中。

　　第九條  煤礦建設工程在初步設計批準前，煤礦企業(yè)應當按照本辦法第五條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交煤礦建設工程安全設施設計審查的書面申請和設計資料。

　　第十條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到審查申請后，應當對煤礦建設工程安全設施設計進行審查。

　　煤礦建設工程安全設施設計經(jīng)審查合格的主要標準是：

　　（一）設計須由具備相應資質(zhì)的設計單位提交；

　　（二）煤礦安全條件的論證充分，煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的防治措施可行；

　�。ㄈ�）符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求；

　�。ㄋ模┧�確定的設施、設備、器材符合國家安全標準和行業(yè)安全標準；

　�。ㄎ澹┓�合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第十一條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到審查申請和設計資料起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應當以文件批復；經(jīng)審查不同意的，應當提出審查意見，并以書面形式答復。

　　第十二條  對已批準的煤礦建設工程安全設施設計作重大變更時，需經(jīng)原審查機構(gòu)審查同意。

　　第三章  竣工驗收

　　第十三條  煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前，應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。

　　第十四條  煤礦建設工程達到驗收條件時，煤礦應當按照本辦法第五條的規(guī)定向有關煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交煤礦建設工程安全設施和條件竣工驗收書面申請。

　　第十五條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到驗收申請后，應當組織驗收組，對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收。

　　第十六條  煤礦建設工程安全設施和條件經(jīng)竣工驗收合格的主要標準是：

　�。ㄒ唬┌踩�設施和條件符合設計要求，通過工程質(zhì)量認證；

　�。ǘ�）主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設備運轉(zhuǎn)正常，具備安全生產(chǎn)條件；

　�。ㄈ�）礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施能夠投入正常使用；

　�。ㄋ模┑V長持有任職資格證書，特種作業(yè)人員持有操作資格證書；

　�。ㄎ澹┓�合其他有關規(guī)定。

　　第十七條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。

　　經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察辦事處驗收合格的，應報上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

　　第四章  罰則

　　第十八條  煤礦建設工程安全設施設計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　第十九條  煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　第二十條  煤礦安全監(jiān)察人員在煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收中，違反本辦法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第五章  附則

　　第二十一條  本辦法自2001年3月1日起施行。