第一條 為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇審批工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《煤礦安全 | ||
監(jiān)察條例》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定本程序。 | ||
第二條 山西煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察二處(以下簡稱二處)按照《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》分級管理的原則 | ||
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(一)對設(shè)計能力或新增能力為45—120萬噸/年的新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇組織審批; | ||
(二)對設(shè)計能力或新增能力在120萬噸/年及以上的新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇提出初審意見 | ||
上報國家局審批; | ||
(三)對于設(shè)計能力或新增能力為45萬噸/年(不含45萬噸/年)以下的新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全 | ||
專篇由各煤礦安全監(jiān)察辦事處、站審批,上報二處備案。 | ||
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇審查之前,對建設(shè)單位上報資料實行一次性告知: | ||
(一) 二處負責(zé)審查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇,由建設(shè)單位向山西煤礦安全監(jiān)察局提出書面申請并填報申 | ||
請表,二處負責(zé)審批安全專篇的項目其申請表應(yīng)由煤礦所在地辦事處、站簽署意見并加蓋公章; | ||
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計及安全專篇應(yīng)由具有相應(yīng) | 資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計; | |
(三) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供主管部門對該項目立項和可行性研究報告批準文件,有相應(yīng)資質(zhì)類別和范圍的評價機構(gòu)編制的 | ||
安全預(yù)評價報告; | ||
(四)建設(shè)單位還應(yīng)提供井田地質(zhì)勘查資料中涉及安全條件的相關(guān)資料、礦井瓦斯涌出量預(yù)測報告、礦井涌水量預(yù)算報告 | ||
。 | ||
第四條 二處接到經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的建設(shè)單位申請后,指定主承辦人和項目主管處領(lǐng)導(dǎo)。 | ||
第五條 處領(lǐng)導(dǎo)組織主承辦人會同屬地辦事處、站有關(guān)人員對提出初步設(shè)計安全專篇申請的項目進行現(xiàn)場調(diào)查核實或礦 | ||
井現(xiàn)場監(jiān)察。 | ||
第六條 主承辦人應(yīng)當(dāng)對上報資料進行初審。上報資料符合有關(guān)規(guī)定要求,初審合格既視為受理;上報資料不符合規(guī)定 | ||
要求的,主承辦人以書面形式通知申請單位補報。 | ||
第七條 申請受理后,二處聘請5—7名專家,組成該項目初步設(shè)計安全專篇審查組,對安全專篇進行審查,審查結(jié)論意 | ||
見最終在會議上形成。召開會議前,主承辦人和項目主管處領(lǐng)導(dǎo)要征詢專家關(guān)于能否上會的意見。 | ||
第八條 審查會議由二處負責(zé)組織,技裝處、職防處及地質(zhì)勘查單位、煤礦安全評價機構(gòu)(中介機構(gòu))、設(shè)計單位、專 | ||
家組、建設(shè)單位、有關(guān)人員參加。 | ||
第九條 會議由項目主管處領(lǐng)導(dǎo)、專家組組長按審查會議時段分別主持,審查會議主要內(nèi)容: | ||
(一) 由地質(zhì)勘查單位介紹開采技術(shù)條件查明情況; | ||
(二) 由中介機構(gòu)介紹礦井瓦斯涌出量預(yù)測,礦井涌水量 | ||
預(yù)算情況; | ||
(三)由煤礦安全評價機構(gòu)介紹安全預(yù)評價報告的主要內(nèi)容; | ||
(四)由設(shè)計單位介紹初步設(shè)計安全專篇中安全條件論證、設(shè)計思路和主要內(nèi)容; | ||
(五)審查組成員針對初步設(shè)計安全專篇的內(nèi)容進行質(zhì)疑,設(shè)計單位答疑; | ||
(六)會議形成審查意見,通報建設(shè)單位、設(shè)計單位; | ||
(七)會議主持人就落實專家審查組提出的意見進行安排布署,明確時間和要求。 | ||
需要對初步設(shè)計安全專篇進行修改和補充的由設(shè)計單位進行,開采技術(shù)條件未查明的由建設(shè)單位提供補充資料。 | ||
第十條 審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇實行限時辦結(jié)制,自受理之日起30個工作日內(nèi)審批完畢,經(jīng)審查同意 | ||
的,設(shè)計單位提供初步設(shè)計安全專篇修改和補充設(shè)計后以文件形式批復(fù);不同意的提出審查意見,并以書面形式答復(fù)。 | ||
審批情況在網(wǎng)上公告。 | ||
第十一條 建設(shè)單位對已批準的煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇需作重大變更的,應(yīng)重新申請,進行審查。 | ||
第十二條 煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇經(jīng)審查批復(fù)后,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對建設(shè)項目進行跟蹤監(jiān)察。 | ||
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦系統(tǒng)調(diào)整技改工程項目納入建設(shè)項目安全監(jiān)察范疇,安全設(shè)施設(shè)計審查比照此程序進行。 | ||
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦系統(tǒng)調(diào)整技改工程項目范圍包括打一個井筒、井筒功能互換、井筒水平延伸、關(guān)閉舊坑開新坑、多套生 | ||
產(chǎn)系統(tǒng)合并集中成一套系統(tǒng)五種類型。 | ||
(二)規(guī)模在45萬噸/年及以上和合并集中生產(chǎn)系統(tǒng)的不論規(guī)模大小,均由省局審批。 | ||
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整技改工程項目安全設(shè)施設(shè)計比照新建、改建、擴建工程建設(shè)項目安全專篇編制內(nèi)容和審查 | ||
標準進行編制和審查,可不進行安全預(yù)評價。 | ||
(四)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦系統(tǒng)調(diào)整技改工程項目安全監(jiān)察辦法另行制定。 |
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