通俗地講，“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)就是要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)這一“蛋糕”做大、做優(yōu)、切好。所謂做大,就是要抓住機(jī)遇加快發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力；所謂做優(yōu)，就是要著力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；所謂切好,就是要把社會(huì)財(cái)富分得公平合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)綜合實(shí)力、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了改善人民生活，使人民生活水平五年后有一個(gè)明顯的提高。
　　“十一五”規(guī)劃要突出抓住機(jī)遇加快發(fā)展的主題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展，是“十一五”規(guī)劃的第一要義。這是解決我國(guó)各種矛盾和問(wèn)題的鑰匙，解決低水平、不協(xié)調(diào)、不全面等問(wèn)題，都要靠發(fā)展。
　　“十一五”規(guī)劃要突出提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)不小，多項(xiàng)指標(biāo)位居世界前列。但在許多方面大而不強(qiáng)，胖而不壯。在新的階段，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再依靠低水平的數(shù)量擴(kuò)張，不能再繼續(xù)維持那種“薄而脆”的扁平式發(fā)展模式。今后五到十年，必須在提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)上狠下功夫，使我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。這既是提高人民生活水平的需要，也是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來(lái)越高的情況下，如果不增強(qiáng)自身實(shí)力，不提高整體素質(zhì)，就沒(méi)有中華民族的立足之地，我們就永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位，強(qiáng)大不起來(lái)。
　　“十一五”規(guī)劃要突出促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要按科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，緩解一些不平衡、不協(xié)調(diào)，不全面的突出矛盾。“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”地發(fā)展，既走不快，無(wú)法保持快速增長(zhǎng)；也走不好，不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。
　　要針對(duì)以上三個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)提出一些定性或定量的目標(biāo)。如,衡量經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,要從宏觀和微觀上提出一些指標(biāo),而且要擺在更重要的位置；體現(xiàn)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，也要有一系列新的指標(biāo)，有更多的人文的、社會(huì)的、資源環(huán)境的指標(biāo)；體現(xiàn)人民生活水平提高，也要有一些量化的指標(biāo)。